ЭлБиб

306 / 540

ВОЗМОЖНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГЕНЕТИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ ЖИВОТНЫХ
275
Часть Д
Законодательство и нормативно-
правовое регулирование
Международные правовые
рамки – основные
инструменты
1
1.1 Введение
В этой главе описаны некоторые международные
правовые рамки настоящего и будущего управления
ГРЖ. Эти рамки включают как юридически обязатель-
ные, так и юридически необязательные документы.
Термин «мягкий закон» используется здесь для обо-
значения необязательных юридических документов,
которые применяются в разных случаях, в том числе
для усиления обязательств сторон в соглашениях на
политическом уровне, для повторного подтвержде-
ния международных норм и создания неформальных
прецедентов для последующих переговоров.
1.2 Правовые рамки управления
биоразнообразием
В этой главе описаны юридически обязательные
документы международного уровня и мягкие зако-
ны, которые обязывают национальные правитель-
ства заниматься управлением и сохранением био-
разнообразия, развивать политику по этим вопро-
сам и предпринимать соответствующие действия.
Принятая в 1992 г. Повестка дня на XXI век – это
план действий, которые необходимо предпринять на
всемирном, национальном и локальном уровнях пра-
вительствам, организациям, работающим в системе
Организации Объединенных Наций, и другим заинте-
ресованным сторонам, чтобы воздействовать на все
сферы вмешательства человека в окружающую сре-
ду11. Этот документ был подготовлен к Конференции
ООН по окружающей среде и развитию, проходив-
шей в Рио-де-Жанейро, и в то время был принят 179
правительствами. Глава 14 документа «Содействие
устойчивому ведению сельского хозяйства и разви-
тию сельских районов» посвящена вопросам увели-
чения производства продовольствия экологически
рациональными способами и усилению продоволь-
ственной безопасности. Среди прочих программных
областей Главы 14, есть программная область (h)
о сохранении и рациональном использовании ГРЖ.
Деятельность по управлению, точно определенная в
этой программе, обязывает правительства:
«a) разрабатывать планы сохранения находя-
щихся в опасности популяций, включая сбор и
хранение спермы/эмбрионов, сохранение стад
местных пород на животноводческих фермах
и in situ; b) планировать и проводить в жизнь
стратегии разведения пород; c) отобрать
местные популяции с учетом их региональной
значимости и генетической уникальности для
осуществления десятилетней программы с по-
следующим отбором дополнительной когорты
аборигенных пород для их разведения».
Позднее, на Всемирной встрече на высшем уров-
не по Устойчивому развитию, проходившей в 2002 г.
в Йоханнесбурге, устойчивое ведение сельского хо-
зяйства и развитие сельских районов стало одним из
пунктов, включенных в План действий. Параграфы
6(i) и 38 Заключительной Декларации подчеркивают
важность устойчивого ведения сельского хозяйства
11