96 / 328
Кроме этого, многочисленные, изменения и поправки,
вносимые в планы в течение долгих лет, свидетельство
вали о том, что планы недостаточно обосновывались,
недостаточно взаимоувязывались с производственными
планами хозяйства. Насколько нереальны и несовер
шенны были планы заготовок зерна, говорит тот факт,
что за 1953—1963 г. они выполнялись лишь 3 раза.
В практике планирования сельского хозяйства име
ли место и такие недостатки организационного порядка,
как нарушение установленных сроков доведения до
управлений и хозяйств планов заготовок сельскохозяй
ственных продуктов. Производственный план колхоза
на следующий год составлялся в сентябре-октябре, тог
да как государственные заготовки —основа этого пла
на—доводились хозяйству только в январе-феврале.
В результате этого производственные планы зачастую
недостаточно взаимоувязывались с государственными
планами заготовок и колхозы вынуждены были вносить
изменения в уже составленный производственно-финан
совый план.
Несвоевременное доведение заданий на продажу
продукции государству лишало колхозы и совхозы воз
можности обоснованно планировать объем производст
ва отдельных видов продукции и устанавливать пра
вильное, соответствующее местным условиям1сочетание^
отраслей, вносило неуверенность в их работу. Например,
годовой отчет совхоза составлялся в январе. Составление
же производственного финансового плана совхоза затяги
валось на длительное время и практически заканчивалось
в апреле. Производственные планы (фермам и бригадам
доводились лишь в июне, в результате чего они станови
лись пустой бумагой, так как полгода .вовсе не влияли
на производство. К тому же составленные в спешке пла
ны были не обоснованными.
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от 20 марта 1964 г. «О фактах грубых нарушений
и извращений в практике планирования колхозного и
совхозного производства» указывалось на то, что ключ
к совершенствованию планирования хозяйства лежит в
глубоком изучений природно-экономических условий
каждого хозяйства, в целесообразной специализации, в
учете экономического потенциала задач по расширен
ному воспроизводству и повышению материальной за
интересованности работников в результатах труда.
90
Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека