

243 —
общ|шного землепользования, санкционированного основным зако
ном о социализаций земли от 19 феврали^ 1918 года. В других
,раГ;онах (север. — сев.-запад), где участковое землепользование
(особенно хутора) уже укрепилось, рационализировало хозяйство
ИХ» наоборот, население стремилось их сохранить, хотя и с мо-
равиенисм размера участков, согласно Инструкции по социалисти
ческому землеустройству. В третьих местах появилось новое
(в 1918 году) течение за участковое землепользование на освоен
ных казенных и частновладельческих землях, сначала стихийно,
а потом и с санкцией земельных органов. К 1920-му году по
официальным сведениям движение в пользу участкового земле
пользования охватилЬ 20 губерний (север, запад и центр). Ху
тора возникали фактически самочинно, как способ приостановить
вредную для хозяйственной деятельности текучесть землепользо
вания, но вследствие общей натурализации сельского хозяйства
этот процесс не был очень интенсивным. Хотя и не было запре
щения выбора форм землепользования, фактическп до 1920 года
проводилась решительная политика за коллективизацию сельского
хозяйства, что имело преимущественно значение для районов
экстенсивного зернового земледелия. Но и тогда уже отдельные
постановления правительства проявляют особую заботу о мелком
трудовом земледелии и желание создать ему более устойчивые
формы землепользования. Эта работа завершилась изданием Зе
мельного Кодекса 30 октября 1922 года.
С его изданием декретом от 1 февраля 1923 года отменены ’
упомянутые и другие земельные декреты, не установившие в жизни
точно определенных юридически форм землепользования и сыгра
вшие главным образом роль в направлении ликвидации частного
помещичьего землевладения.
Остановимся подробнее только на основных положениях Зе
мельного Кодекса по интересующим нас здесь вопросам.
По ст. 3-ен Кодекса „все земли сельскохозяйственного на
значения, а также могущие быть использованными для сельско
хозяйственного производства, составляют единый государственный
земельный фонд*.
„Граждане, желающие по^
1
учить землю в трудовое пользование,
наделяются землей или земельными обществами, в состав которых
они входят, или земельными органами, если в расаоряжеппн по-
Электрон ая Научная СельскоХозяйственная Библиотека