ЭлБиб

79 / 82

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 6 / 2017
77
ÌÑÕÆ — 60 ëåò!
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
предприятиях производится 60% сахара и 50%
пищевых растительных масел.
Кооперативы в Индии осуществляют кре-
дитование сельского хозяйства. В деревнях
работают около 100 тыс. первичных кредит-
ных кооперативов с членской базой 880 тыс.
фермеров. В районах функционирует 35 рай-
онных центральных кооперативных банков с
11 тыс. отделений, на уровне штатов работают
28 кооперативных банков с 700 отделениями.
Параллельно в Индии работает коопера-
тивно-кредитная сеть, выдающая только дол-
госрочные кредиты на развитие сельского
хозяйства. Она представлена 20 кооператив-
ными банками сельскохозяйственного раз-
вития в штатах и 2841 земельным банком на
районном уровне. Членами этой кооператив-
ной структуры является около 65% сельского
населения.
«Национальная корпорация по развитию
кооперации» (NCDC) — учрежденная государ-
ством организация, обеспечивающая разви-
тие сельского хозяйства и сельское развитие
посредством кооперативного движения. Она
была образована в 1963 г. под эгидой Мини-
стерства сельского хозяйства. Корпорация
обеспечивает финансовую помощь коопера-
тивам в строительстве объектов инфраструк-
туры: складов, перерабатывающих пред-
приятий и других активов, а также снабжает
средствами, необходимыми для привлечения
банковских кредитов. NCDC может предостав-
лять прямые субсидии кооперативам.
NCDC не только поддерживает коопера-
тивы, но и способствует институциональному
развитию кооперативного движения в Индии.
Она обеспечивает финансовую поддержку
правительствам штатов, которые ведут свои
проекты по развитию кооперации.
NCDC предоставляет кооперативам по-
мощь в расширении деятельности (кредитует-
ся до 90-95% стоимости проекта, при этом не-
возвратные субсидии могут достигать 20-25%,
если кооператив расположен в одном из наи-
менее развитых штатов).
В Индии в отдельных секторах АПК работа-
ют кооперативы национального уровня. Так, в
секторе удобрений действует национальный
кооператив «Индийский фермерский коопе-
ратив по производству и продаже удобрений»
(IFFCO), куда входят почти 40 тыс. первичных
кооперативов. Кроме инфраструктуры по про-
изводству и дистрибуции удобрений, коопе-
ративу принадлежит сеть из 158 «фермерских
сервисных центров» (FSC).
В сфере маркетинга аграрной продукции
действует «Национальная федерация сбыто-
вых кооперативов Индии» (Nafed), основанная
в 1958 г. Она объединяет кооперативы, зани-
мающиеся сбором, переработкой и дистри-
буцией сельскохозяйственной продукции, а
также снабжением фермеров средствами про-
изводства (машины, семена, удобрения, строи-
тельство), лесозаготовкой.
В последние годы кооперативное движе-
ние расширяет сферу своих интересов, теперь
сюда включаются также туризм, гостинич-
ный бизнес, транспорт, электрические сети,
сельское строительство, здравоохранение и
образование.
Поддержка кооперативного движения со
стороны NCDC осуществляется в следующих
сферах:
• развитие бизнеса;
• создание инфраструктуры;
• переработка аграрной продукции;
• проекты комплексного развития
кооперации;
• программы продвижения.
NCDC имеет штаб-квартиру в Дели, а так-
же представительства в 18 крупнейших регио-
нальных центрах. Для удобства выстраивания
финансовых взаимоотношений с кооперати-
вами штаты Индии условно разделены на три
категории:
1. Штаты с развитой кооперацией.
2. Штаты со среднеразвитой кооперацией.
3. Штаты с наименее развитой кооперацией.
Помощь кооперативам из второй и третьей
групп осуществляется на льготных условиях.
Так, для штатов с наименее развитой коопера-
цией, кредит может покрывать до 95% затрат
на реализацию проекта [6].
Одна из сфер АПК, где кооперация полу-
чила наибольшее развитие — производство
молока. Повсеместное развитие молочных ко-
оперативов в Индии восходит к 1970 г., когда
правительством была запущена программа
«Наводнение» (Flood) (при поддержке Евро-
пейского союза, Всемирного банка, ФАО, Все-
мирной продовольственной программы). Она
заключалась в использовании датируемого
импортного молока для формирования наци-
ональной молочной промышленности и обе-
спечения молоком крупных городов. Доходы,
полученные местной молочной промышлен-
ностью, реинвестировались в развитие наци-
онального молочного скотоводства.
Молочное скотоводство Индии представ-
лено главным образом фермерами, которые
владеют одной-двумя коровами (либо буй-
волами). Небольшой размер хозяйства и зе-
мельной площади побуждает фермеров за-
ниматься молочным хозяйством в качестве
дополнительной занятости, дающей стабиль-
ную выручку круглый год. С развитием такого
типа молочных хозяйств многократно возрос-
ла потребность в производственных услугах,
таких как скрещивание, ветеринарная помощь
и маркетинг продукции.
В Индии молочным хозяйством занимаются
около 15 млн фермеров, входящих в 155,6 тыс.
молочных кооперативов. Кооперативы перво-
го уровня объединены в 170 окружных молоч-
ных союза, которые, в свою очередь, образу-
ют 22 кооперативные федерации на уровне
штатов Индии. Самый верхний уровень коо-
перативной организации — Национальная
федерация молочных кооперативов, которая
отвечает за разработку кооперативной поли-
тики и защиту интересов производителей-ко-
операторов. Основные инвестиции, направ-
ленные правительством кооперативам, шли на
развитие инфраструктуры [7] (табл. 3).
Предполагается, что в будущем кооперати-
вы будут играть еще большуюроль в молочном
секторе Индии. В настоящее время главны-
ми проблемами кооперативов остаются чрез-
мерная зависимость от властей, низкая про-
изводительность молокозаводов, недостаток
капиталов, низкое качество управления. В то
же время от государства нужна техническая и
финансовая помощь молочным кооперативам,
особенно в сфере повышения качества про-
дукции, развития инфраструктуры, создания
национальной информационной сети.
В настоящее время молочные кооперати-
вы Индии работают главным образом на вну-
тренний рынок, поскольку рынок Индии от-
личается очень большой емкостью. Однако с
развитием кооперативного сектора, повыше-
нием его продуктивности можно ожидать вы-
хода индийской молочной продукции на рын-
ки других стран.
Сравнение особенностей развития сель-
скохозяйственной кооперации Финляндии и
Индии показывает, что пути развития коопе-
рации могут сильно различаться в странах с
различной социально-экономической и поли-
тической структурой. В странах с развиваю-
щейся экономикой, таких как Индия, в станов-
лении кооперативного сектора ведущую роль
играет политика государства, в то время как в
экономически развитых странах кооперация
развивается главным образом за счет самих
фермеров.
Литература
1. Pyykkonen P., Backman S., Kauriinoja H., Ollila P.
Support for Farmers’ Cooperatives. Country report. Fin-
land. 2012. Режим доступа:
2. HuhtalaK.Cooperatives inFinland—Whattheyare
like and how they operate. Режим доступа: http://www.
3. Das B., Palai N., Das K. Problems and Prospects
of the Cooperative Movement in India under the Glo-
balization Regime. XIV International Economic History
Congress, Helsinki, 2006. Режим доступа: http://www.
4. Indian Cooperative Movement. A Statistical Pro-
file — 2012. National Cooperative Union of India, 2012.
Режим доступа:
cooperative-movement-a-profile-2012.pdf
5. National Cooperative Development Corporation.
Annual Report 2015-16. Режим доступа: http://www.
6. NCDC. Schematic Patterns of Assistance. Режим
доступа:
7. Rathana Kumar F., Thamila M. Dairy Cooperative
Developments in India — an Overview. Asia Pacific
Journal of Research, February 2015. Режим доступа:
Таблица 3
Переработка молока на предприятиях различных форм собственности в Индии
Форма
собственности Число заводов Мощность,
млн л в день
Доля в производстве
молока, %
Кооперативная 218 32,47 48,8
Частная 366 30,26 45,4
Государственная 39 3,87 5,8
Всего 623 66,6 100
Источник: [7]
Электронная Н учная СельскоХозяйственная Библиотека