ЭлБиб

Проблемы продовольственной безопасности, ВТО

Международный сельскохозяйственный журнал

ПРОБЛЕМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ВТО

УДК 631.95

Александр Нечитайлов,

аспирант Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства

РАЗВИТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Раскрываются развитие продовольственного рынка экологически чистой сельскохозяйственной продукции, дина-

мика производства продовольственных товаров в России, возрастающий спрос населения на качественные продук-

ты питания, баланс продовольственных ресурсов, обобщается опыт производства и реализации продовольствия.

Ключевые слова:

рынок экологически чистой продукции, ГМО, органическая сертификация, органические продукты, ор-

ганическое производство, органическое сельское хозяйство, экологически чистое сельскохозяйственное производство, эко-

логически чистая продукция, продовольствие, сельский ландшафт, окружающая среда, нитраты и нитриты.

Система продовольственного обеспечения представляет

собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих

элементов, включающих сферу производства, переработки,

хранения, приобретения и реализации продовольственных

товаров. Устойчиво функционирующая система продоволь-

ственного обеспечения предполагает иметь эффективное

сельскохозяйственное производство. Основополагающим

нормативным документом в этой системе выступает Феде-

ральный закон «О развитии сельского хозяйства» от 29 дека-

бря 2006 г. №264-ФЗ, в котором определены основные направ-

ления государственной аграрной политики: поддержание ста-

бильности обеспечения населения российскими продоволь-

ственными товарами;

формирование и регулирование

рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь-

ствия, развитие его инфраструктуры; государственная под-

держка сельскохозяйственных товаропроизводителей; защи-

та экономических интересов российских сельскохозяйствен-

ных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рын-

ках; развитие науки и инновационной деятельности в сфере

агропромышленного комплекса.

В последние годы все больше внимания уделяется произ-

водству и потреблению органической продукции, натураль-

ной и экологически чистой еде. Привлекательность таких

продуктов заключается в том, что они относятся к здоровой

пище, спрос на которую на продовольственном рынке с каж-

дым годом возрастает, несмотря на то, что реализационные

цены на эти продукты питания несколько выше среднеста-

тистических. Органическое сельское хозяйство — это здоро-

вье населения. Внедрение в сознание потребителей принци-

пов питания экологически чистой органической продукцией

будет способствовать расширению как потребности на ней,

так и увеличению производства в соответствии со спросом.

Экологическая продукция выступает препятствием ГМО,

получивших широкое распространение на продовольствен-

ном рынке стран-членов ВТО. Следует отметить, что после за-

явления руководства страны о запрете ГМО в России, населе-

ние стало с большим вниманием относиться к выбору продо-

вольственных товаров, не принадлежащих к ГМ-продукции

на российском рынке. Появились предложения ряда специ-

алистов и представителей общественности о необходимости

законодательно запретить распространение такого вида про-

дукции в торговой розничной сети России. Здоровый образ

жизни предполагает расширение в рационе питания человека

органических экологически чистых продуктов питания.

Комитет Государственной Думы Российской Федерации

по аграрным вопросам подготовил законопроект «О произ-

водстве органической продукции», который регламентирует

нормы производства и проверки экологически чистых про-

дуктов. При этом предполагается, что национальный россий-

ский стандарт будет соответствовать западным нормам —

иностранные товары автоматически получат российский сер-

тификат. Депутаты просят правительство ввести мораторий

на оборот генно-модифицированных организмов в России.

Парламентарии поддерживают позициюМинсельхоза России

по вопросу расширения производства и поставок населению

экологически чистой продукции. Одновременно рекоменду-

ется ужесточить спрос на распространение и запретить воз-

делывание продукции с использованием ГМО. Все это долж-

но получить нормативно-правовое обеспечение в виде разра-

ботки и внесения поправок в действующее законодательство.

В мире уже выращивается значительное количество про-

довольствия, чтобы накормить население планеты. В сред-

нем объемы урожая, получаемого от применения плановых

методов, превосходят объемы урожая, получаемого от ор-

ганических ферм на 25%. Главным образом эти результаты

касаются выращивания зерновых и варьируются в зависи-

мости от конкретных природно-экономических условий.

Наиболее популярная точка зрения состоит в том, чтобы од-

новременно развивать и обычное, и органическое сельское

хозяйство, чтобы решить двойную проблему — накормить

все растущее население и удовлетворить повышающийся

спрос на мясо и высококалорийные продукты, одновремен-

но минимизируя негативное влияние на окружающую среду.

Основной целью, задачей и направлением деятельности

агропромышленного комплекса России является производ-

ство сельскохозяйственной продукции и обеспечение про-

довольственными товарами в первую очередь населения

своей страны. Продовольственная независимость и продо-

вольственная безопасность любого государства выступает

одним из основных условий его устойчивого социально-эко-

номического развития.

В России доля сельского хозяйства в экономике народ-

ного хозяйства в 2012 г. составила: по валовой добавленной

стоимости — 3,7%, численности занятого населения — 9,5,

инвестициям в основной капитал — 2,9, основным фон-

дам — 2,7% (табл. 1).

Таблица 1

Динамика доли отрасли сельского хозяйства

в экономике народного хозяйства России, % к

итогу

Показатели

2005 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Валовая добавленная стоимость 4,7

3,6

4,2 3,7

Численность занятого населения 11,1 9,8

9,7 9,5

Инвестиции в основной капитал 2,7

3,0

3,0 2,9

Основные фонды

3,5

2,9

2,9 2,7

Источник: Статистические материалы развития агропро-

мышленного производства России. М., 2014.

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека