ЭКОНОМИКА и УПРАВЛЕНИЕ
6
•
2005
ПИВО
и
НАПИТКИ
23
области выделена высокая привлека
тельность региона не для инвестирова
ния в производство, а главным образом
для инвестирования в сферу торговли
и общественного питания с целью ис
пользования потребительского потен
циала области для продвижения иного
родней продукции.
По результатам слушаний принято
постановление Волгоградской област
ной думы «О рекомендациях депутатс
ких слушаний о мерах, направленных
на поддержку местных товаропроизво
дителей» (от 16 декабря 2004 г. № 15/
496). Целью документа является не
стремление возводить барьеры на пути
ввоза продукции из других регионов
или лоббирование интересов отдель
ных предприятий, что имеет место в
Краснодарском крае, Астраханской,
Белгородской, Курской, Ульяновской,
Тульской областях и едва ли не во всех
субъектах Российской Федерации, а,
прежде всего, сделать первый шаг по
созданию в регионе правового механиз
ма государственной поддержки произ
водственной сферы, обеспечения инно
вационного и инвестиционного процес
са, что особенно актуально в преддве
рии вступления России в ВТО. На ри
сунке в блоке «Законотворческая кам
пания по обеспечению инновационно
го и инвестиционного процесса» пред
ставлены правовые изменения, предус
мотренные в рамках реализации приня
того постановления.
Однако это только минимально необ
ходимые законодательные изменения,
поскольку существует еще целый ряд
факторов, препятствующих развитию
предпринимательства и инновационно
инвестиционной активности в регионе,
к которым относятся не предусмотрен
ные в законодательстве дополнительные
поборы или лицензии, бездействие ан
тимонопольной службы по предупреж
дению и пресечению некорректной рек
ламы, проводимой крупнейшими феде
ральными производителями, прямая
коррупция (особенно при регистрации и
выдаче лицензий), противоречия феде
ральному законодательству в налоговой
сфере, излишняя бюрократичность ад
министративных процедур и т. д.
Для дальнейшего построения руко
водством региона законодательной
базы, направленной на улучшение инве
стиционной привлекательности и стиму
лирование инвестиционной активности,
необходимо проведение маркетинговой
кампании по выявлению слабых мест,
исследованию возможностей региональ
ных производителей иформированиюих
положительного имиджа.
Средства для проведения маркетин
говой кампании, которая уже в дей
ствии, предусмотрены в областной це
левой программе «Развитие и поддерж
ка малого предпринимательства в Вол
гоградской области на 2005–2010 годы»,
разработанной Управлением развития
предпринимательства администрации
Волгоградской области при участии
Комитета по развитию предпринима
тельства и потребительского рынка
Волгоградской областной думы (поста
новление Волгоградской областной
думы от 9 июня 2005 г. № 11/233).
В качестве приоритетных направле
ний развития предпринимательства в
программе выделяются:
• инновационная сфера;
• производство продовольственных
и промышленных товаров;
• производство и переработка сель
хозпродукции;
• экспортно ориентированное про
изводство;
• оказание социально значимых и
потребительских услуг населению;
• строительство и ремонт объектов
жилищного, производственного и соци
ального назначения;
• сфера ЖКХ;
• индустрия туризма.
Комплекс конкретных мероприятий
развития предпринимательства пред
ставлен семью разделами.
1. Законодательное обеспечение
субъектов предпринимательства.
2. Информационно методическая
поддержка предпринимательства.
3. Развитие инфраструктуры поддер
жки предпринимательства.
4. Финансово кредитная и инвести
ционная поддержка предприниматель
ства.
5. Содействие субъектам предприни
мательства в продвижении продукции
на товарные рынки.
6. Аналитическое сопровождение,
мониторинг программ и бизнеса.
7. Развитие инновационных техно
логий в предпринимательстве.
Общий объем финансирования про
граммы составляет 169,29 млн руб., в
том числе из областного бюджета —
164,85 млн руб.
Таким образом, проводимая в Вол
гоградской области программная мар
кетинговая кампания в рамках поддер
жки местных товаропроизводителей
позволит не только получить реальную
оценку возможностей региональных
производителей и обратить внимание
инвесторов на благоприятные для вло
жений направления, но и обеспечит
руководство области той минимальной
информацией о слабых местах в зако
нодательстве, дефицит которой на се
годняшнем этапе не позволяет принять
эффективные меры по улучшению ин
вестиционной привлекательности и
стимулированию инвестиционной ак
тивности.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека