85 / 96
83
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
3/2013
EVENTS AND FACTS
той, ОАО «РЖД», подчеркнул, что
«перед загрузкой цистерн проводит&
ся санитарный контроль. Раньше
были санитарные паспорта, сейчас
их отменили, но на всех предприяти&
ях есть санитарная служба, которая,
согласно статье 20 Устава железно&
дорожного транспорта, должна оп&
ределять пригодность подвижного
состава под налив данного груза.
Кроме того, на станции назначения у
получателя имеется такая же сани&
тарная служба, которая не позволит
слить масло из цистерны, если оно
загрязнено. Поэтому действует двой&
ной контроль: перед погрузкой и
после перевозки. ОАО «РЖД» пере&
возит грузы только с пломбами
предприятия&изготовителя, и поэто&
му оно не проверяет ни содержимое,
ни качество вагона под перевозку.
Наше дело – перевезти».
Как заявил на заседании А.М. Ки&
ракосян, начальник отдела Ространс&
надзора, «еще в мае 2012 г. наша
организация выдала предписание о
запрете перевозки грузов, не входя&
щих в перечень, разрешенный заво&
дом&изготовителем в вагонах&цис&
тернах. Соответственно по всем гру&
зам, которые перевозятся в цистер&
нах, если будут выявлены наруше&
ния, то нарушившие их лица привле&
каются к административной ответ&
ственности за невыполнение требо&
ваний предписания».
Представители учебных заведений
(Медицинский колледж, Колледж
сферы услуг № 44) считают, что мас&
ло для питания учащихся должно
быть безопасным. Кроме того, их
волнует отмена санитарных паспор&
тов, которые помогали контролиро&
вать качество перевозимой продук&
ции. Понятно, что это связано с биз&
несом, но здоровье детей гораздо
дороже.
Прошедший круглый стол стал
первым мероприятием, на которое
был вынесен вопрос о транспорти&
ровке пищевых масел. Дальнейшее
его рассмотрение будет продолжено
на последующих совещаниях.
Как отметили собравшиеся, необ&
ходим входной и выходной конт&
роль качества транспортируемых
масел и его следует жестко соблю&
дать, так как именно получаемые
при этом данные являются объектив&
ными, которые и нужно использо&
вать на практике. Также у нас мало
специальных цистерн для перевозки
масла, а сегодня требуются уже их
новые типы, например, изготовлен&
ные из нержавеющей стали.
Кроме того, сейчас активно рас&
сматриваются другие виды транс&
портировки масла. Например, фура,
загруженная маслом, вначале едет
на платформе вагона, а затем уже
самостоятельно следует до места на&
значения. Такой вариант доставки
считается очень перспективным.
Как считают специалисты&перевоз&
чики пищевых продуктов, назрела
необходимость реконструкции нор&
мативно&правовой базы. Поэтому
нужно инициировать встречу с пред&
ставителями Министерства транс&
порта, причем как на федеральном,
так и региональном уровне.
В заключение работы круглого сто&
ла была принята резолюция, в кото&
рой отмечено, что в Российской Фе&
дерации создана и действует норма&
тивно&законодательная база, опре&
деляющая систему мер, направлен&
ных на обеспечение безопасности
пищевых продуктов, включая расти&
тельные масла.
В то же время ОАО «Российские
железные дороги» продолжает пере&
возку пищевых продуктов на особых
условиях, не согласованных с орга&
нами Роспотребнадзора, в транспор&
тных средствах, не предназначенных
для этих целей, что, в частности, от&
носится к бензиновым цистернам из&
под неэтилированных светлых неф&
тепродуктов, являющихся опасными
грузами.
Пока не существует технологий,
позволяющих полностью очистить
цистерну от опасных грузов, даже
включая их промывку и пропарку,
так как эти шаги не дают полной га&
рантии по удалению ядовитых ве&
ществ. Поэтому особую озабочен&
ность вызывает то обстоятельство,
что растительные масла, перевози&
мые в цистернах из&под бензина,
широко используются в производ&
стве различных пищевых продуктов.
В частности, это касается масложи&
ровой промышленности для произ&
водства майонезов и соусов, при из&
готовлении кондитерских, кулинар&
ных и фритюрных жиров, замените&
лей молочного жира, сыров, марга&
ринов, спредов.
Причинами существующего поло&
жения в транспортировке раститель&
ных масел является отсутствие согла&
сованных норм законодательного
регулирования процессов перевозки
растительных масел и жиров в тех&
нических регламентах и санитарном
законодательстве России, а также
отмена санитарных паспортов и от&
сутствие норм уголовной ответствен&
ности за нарушение пищевой безо&
пасности.
Также не обращается должного
внимания и на международные тре&
бования, принятые Комиссией «Ко&
декс Алиментариус», предусматри&
вающие только ограниченный пере&
чень грузов, являющихся предше&
ственниками при перевозке масло&
жировой продукции наливом.
Кроме того, отсутствуют требова&
ния и в отношении материалов, до&
пустимых для контакта с пищевыми
маслами и жирами при их хранении
и транспортировании наливом.
Также следует обратить внимание
и на то, что обязанности по контро&
лю технического и санитарно&гигие&
нического состояния транспортных
средств в законодательном порядке
возложены на перевозчика, который
в этом никак не заинтересован.
Так как существующее государ&
ственное регулирование в отноше&
нии безопасности пищевых продук&
тов малоэффективно, то необходи&
мо пересмотреть систему законода&
тельных и нормативных актов для
решения конкретных требований по
перевозке пищевой продукции на&
ливом.
Поэтому необходимо ознакомить
руководство Ространснадзора, Рос&
потребнадзора и прокуратуры с со&
стоянием перевозок растительных
масел и обратиться к ним с просьбой
принять безотлагательные меры по
регулированию и исключению ис&
пользования цистерн из&под опас&
ных грузов для перевозки пищевых
продуктов, включая растительные
масла, а также считать ненадлежа&
щую перевозку пищевых продуктов
как угрозу продовольственной безо&
пасности Российской Федерации.
Л.В. ДРАЧЕВА
Электронная Научная Сельск Хозяйственная Библиотека