ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

3/2008

EVENTS AND FACTS

Участники форума, представители ведущих отраслей пищевой и

перерабатывающей промышленности, собравшиеся в Москве, от"

мечают, что с момента прошлой встречи был дан положительный

импульс подъему агропромышленного комплекса в процессе реа"

лизации приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

За последние 2 года индекс роста производства в пищевой про"

мышленности составил 4,4 % в 2005 г. и 5,4 % в 2006 г. Продолжа"

ется стабильный рост и в текущем году: 106,2 % за январь – октябрь

2007 г.

Пищевая и перерабатывающая промышленность – одна из стра"

тегических отраслей экономики, включающая в себя более 30 подо"

траслей, является одной из основных бюджетообразующих и наи"

более динамично развивающихся секторов экономики. Основная

доля производимой отраслью продукции приходится на крупные и

средние предприятия, производство продукции этими предприяти"

ями составляет свыше 2/3 общего объема производства пищевой и

перерабатывающей промышленности.

Содержание докладов и выступлений участников конференции

свидетельствует о том, что, наряду с определенными достижениями

в отрасли, остается много нерешенных проблем. Основные сдержи"

вающие факторы дальнейшего развития отрасли тесно взаимосвя"

заны и характеризуются следующими факторами.

• Не решена проблема насыщения российского рынка продукта"

ми питания, низкая обеспеченность сельскохозяйственным сырьем.

Развитие промышленности значительно опережает по темпам

сельскохозяйственное производство, что приводит к перекосам в

сырьевом обеспечении и засилью импорта. Так, за последние 7 лет

производство продукции отечественного животноводства выросло

всего лишь на 16 %, а импорт продовольствия – в 3,5 раза.

Наиболее перспективными факторами, позволяющими суще"

ственно сгладить проблемы с обеспечением сырьем перерабатыва"

ющих предприятий, являются:

создание интегрированных структур, включающих всех участни"

ков процесса производства пищевой продукции – от производителя

сырья до его переработчиков. Такая схема дает предприятиям на"

дежную гарантию получения сырья, а также позволяет контролиро"

вать выполнение необходимых агротехнических операций. Пище"

вые и перерабатывающие предприятия при этом могут осуществ"

лять целевое финансирование производства – приобретать семена,

минеральные удобрения, химические средства защиты растений и

другие материально"технические ресурсы;

государственная поддержка в вопросе пополнения оборотных

средств предприятий и авансирование ими сельхозтоваропроизво"

дителей в период выполнения сезонных работ под будущие постав"

ки сырья за счет льготного кредитования предприятий пищевой и

перерабатывающей промышленности;

более активная организация закупок сырья у сельхозтоваропро"

изводителей и в личных подсобных хозяйствах, что позволит сокра"

тить его вывоз за пределы края. В связи с этим необходимо сохра"

нение действующих программ с участием федерального и регио"

нального бюджетов по компенсации части банковской процентной

ставки по кредитам, привлеченным перерабатывающими предпри"

ятиями на эти цели.

• Отсутствует достаточный рынок сбыта готовой продукции. По"

явилась тенденция к ослаблению потребительской активности насе"

ления. Пищевая и перерабатывающая промышленность обладает

высоким производственным потенциалом, однако дальнейшее на"

ращивание объемов производства сдерживается невысоким мест"

ным потреблением и ограниченными, вследствие высоких тарифов

на железнодорожные перевозки и электроэнергию, возможностями

по расширению рынка сбыта в других регионах и за рубежом.

• Финансовое состояние предприятий остается сложным. Креди"

торская задолженность продолжает расти, по крупным и средним

предприятиям на 01.01.07 г. она составляла 306,4 млрд руб. В 2006 г.

рентабельность проданных товаров, продукции (работ, услуг) со"

ставляла 9,3 %, удельный вес убыточных организаций – 34,1 %.

• Высокий уровень физического и морального износа технологи"

ческого оборудования. Низкий уровень использования основных

фондов и их высокая степень износа сдерживает увеличение объе"

мов производства конкурентоспособной продукции.

Развитие отрасли всегда связано с инвестиционной политикой и в

решающей мере определяется ею. Однако нынешний кризис на фи"

нансовом рынке привел к снижению инвестиционной активности:

деньги стали дороже, а банки притормозили выдачу кредитов.

ДЛЯ РЕШЕНИЯ НАЗВАННЫХ ЗАДАЧ УЧАСТНИКИ ФОРУМА

РЕКОМЕНДУЮТ:

1. Комитету Государственной Думы по аграрным вопросам и Пра"

вительству Российской Федерации ускорить принятие законов о

техническом регулировании производства пищевой продукции; ус"

тановить контроль за ходом реализации Федерального закона «О

развитии сельского хозяйства» и иных нормативных актов, опреде"

ляющих цели, инструменты и показатели эффективности мер госу"

дарственного регулирования агропродовольственного рынка, обра"

тив особое внимание на необходимость уточнения места и роли пи"

щевой и перерабатывающей промышленности.

2. Правительству Российской Федерации предусмотреть в Госу"

дарственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулиро"

вание рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продо"

вольствия на 2008–2012 годы» дополнительные меры и экономи"

ческие механизмы развития ведущих отраслей пищевой и перера"

батывающей промышленности.

3. Министерству сельского хозяйства РФ, органам управления

АПК субъектов РФ повысить организующую роль в разработке и

продвижении предложений по формированию дополнений к Госу"

дарственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулиро"

вание рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продо"

вольствия на 2008–2012 годы», по развитию ведущих отраслей пи"

щевой и перерабатывающей промышленности.

4. «АССАГРОС», ТПП РФ, отраслевым союзам и ассоциациям про"

должить работу по повышению роли и значимости отраслей пище"

вой и перерабатывающей промышленности, укреплению правового

поля работы предприятий и их трудовых коллективов и более ак"

тивному их участию в формировании и реализации агропродоволь"

ственной политики; активизировать работу и объединить усилия

отраслевых союзов и ассоциаций пищевой и перерабатывающей

промышленности в защите интересов предприятий по реализации

продукции на внутреннем и внешнем рынках.

5. Руководителям структур агробизнеса: активнее участвовать че"

рез отраслевые союзы в формировании государственной политики в

сфере развития отечественных производителей пищевой промыш"

ленности; расширять инвестиционное участие компаний в развитии

сырьевой базы агропродовольственного сектора, научно"техничес"

ких и образовательных программ; развивать внутрикорпоративную

культуру и культуру партнерских отношений на рынке; способство"

вать повышению квалификации сотрудников на регулярной основе.

Принимая структурную политику и экономическое развитие в от"

раслях пищевой и перерабатывающей промышленности как систе"

му мер, направленных на формирование необходимых общегосу"

дарственных, внутри" и межотраслевых, а также региональных про"

порций, участники Форума считают необходимым предложить

формирование единого органа координации развития пищевой и

перерабатывающей промышленности. Это позволит обеспечить

сбалансированное развитие, техническое совершенствование про"

изводства на основе использования достижений науки и техники,

социальную защиту работников и гарантированную продоволь"

ственную безопасность страны.

Несмотря на проблемы отрасли, предприятия пищевой и перераба"

тывающей промышленности нацелены на освоение и внедрение но"

вых технологий и более глубокую переработку сырья, увеличение вы"

пуска и расширение ассортимента продукции, улучшение ее качества

и повышение конкурентоспособности на потребительском рынке.

Москва, МПА, 12–13 декабря 2007 г.

РЕКОМЕНДАЦИИ

Второго Всероссийского экономического форума

«СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В ОТРАСЛЯХ ПИЩЕВОЙ

И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ»

Электронная Научная СельскоХозяй твенная Библиотека