Аграрная наука Евро
-
Северо
-
Востока, № 3 (40), 2014 г.
69
ках Северо
-
Восточного регионального науч-
ного центра Российской академии сельско-
хозяйственных наук. В процессе исследова-
ния были использованы общенаучные под-
ходы (системный подход, сравнительный и
экономический анализ)
,
специальные мето-
ды (опросный, статистический анализ), ло-
гическое моделирование инновационных
процессов в экономике.
Результаты и их обсуждение
.
С мо-
мента вступления в силу Федерального зако-
на от 02 августа 2009 года № 217
-
ФЗ «О вне-
сении изменений в отдельные законодатель-
ные акты Российской Федерации по вопро-
сам создания бюджетными научными и обра-
зовательными учреждениями хозяйственных
обществ в целях практического применения
(внедрения) результатов интеллектуальной
деятельности» прошло более четырех лет.
Планировалось создать 2500 МИПов и около
30 тысяч рабочих мест. На конец 2010 года
был создано 700 МИПов, на конец 2011 года
–
1083
МИПа. На ноябрь 2013 года в базе
данных Минобрнауки России числится чуть
более 2100 предприятий (табл.
1).
Таблица 1
Динамика создания хозяйственных
обществ при вузах и НИИ
Показатели
2012 г.
2013 г.
1.
Количество
МИПов, всего
1687 2 133
В том числе
:
-
при вузах
1596 1988
-
при НИИ
91
145
2.
Количество
учредителей
312
382
В том числе
:
-
вузы
248
288
-
НИИ
64
94
3.
МИПы на одного
учредителя
5,4
5,6
Из них
:
-
вузы
6,4
6,9
-
НИИ
1,4
1,5
В год создавалось по 500 хозяйствен-
ных обществ, сейчас в среднем портфеле
одного учреждения – пять МИПов. Большую
активность проявляют вузы
-
более 90%
МИПов, каждый второй вуз, семь предпри-
ятий в портфеле. Полагаем, этому есть две
причины. Во
-
первых, инициатива создания
хозяйственных обществ принадлежала Ми-
нобрнауке России, его вузы стали первыми и
активными учредителями МИПов. По неко-
торым оценкам, от 30 до 80% МИПов было
создано для отчетности [1, 2]. Во
-
вторых, в
системе Минобрнауки России работают ву-
зы широкой направленности, классические и
технические университеты. Здесь разнооб-
разна сфера научных исследований, широ-
кий спектр заинтересованных в инновациях
отраслей экономики, больше возможностей
реализовать итоги прикладных исследова-
ний в бизнесе
.
Научными учреждениями создано
только 7% общего количества МИПов. Если
в России действует более двух тысяч науч-
ных организаций, то создало МИП даже не
каждое десятое учреждение. Портфель
МИПов научного учреждения скромен –
1,5
МИПа на один НИИ.
На основе базы данных хозяйственных
обществ Центра исследований и статистики
науки ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ по вузам и
НИИ была составлена группировка, которая
показала, что вузы сильно различаются по ти-
пу стратегии развития инноваций с использо-
ванием МИПов. Пятая часть вузов (18%) име-
ет большой портфель МИПов (более 20 пред-
приятий). Это федеральные и национальные
исследовательские университеты, классиче-
ские и технические университеты. Значи-
тельная часть вузов (каждый третий) ограни-
чилась созданием 1
-
2 предприятий (табл. 2).
Среди научно
-
исследовательских ин-
ститутов создали МИПы только 94 учреж-
дения, средний портфель – 1,5 предприятия.
Во
-
первых, по размеру НИИ меньше, чем
средний вуз. Во
-
вторых, вузы раньше нача-
ли заниматься внебюджетной деятельно-
стью. Среди научных учреждений системы
Россельхозакадемии в списке учредителей
МИПов всего семь НИИ.
Вузы системы Министерства сельско-
го хозяйства России в последний год про-
явили активность
-
тридцать аграрных вузов
(51%) учредили МИПы, создано 98 хозяйст-
венных обществ. Средний портфель
- 3,3
предприятия на вуз (в два раза меньше, чем
по России). Стратегии развития МИПов бо-
лее скромные – портфелей по 50 предпри-
ятий у аграрных вузов нет. Самый крупный
портфель МИПов принадлежит Саратовско-
му ГАУ – 18 предприятий.
Электронная Научная СельскоХозяйст енная Библиотека