ЭлБиб

Аграрная наука Евро-Северо-Востока, № 2 (33), 2013 г.

Россия сегодня значительно отстает от

других стран по производительности труда и

по эффективности затрат на строительство

жилья и инфраструктурных объектов на селе.

Данные утверждения подкрепляются сле-

дующими фактами: в Российской Федерации

для производства стали требуется в 3 раза

больше рабочих и специалистов, чем в США,

недельную норму российского строителя

американский выполняет за один день, для

производства и передачи электроэнергии в

РФ требуется в 6 раз больше людей, чем в

странах ЕС, а один сельскохозяйственный

рабочий в США кормит 75 человек [2, с. 104].

За годы реформ в аграрной сфере

сформировался и получил широкое развитие

социально-экономический уклад - «личные

хозяйства населения». Занятость сельских

жителей в этих хозяйствах стала частичным

противовесом безработице, но не решила

проблемы развития села. В сельских поселе-

ниях возрастает социальная дифференциа-

ция, причинами которой являются различия

в социально-экономическом развитии субъ-

ектов Российской Федерации. Расслоение на

богатых и бедных имеет определённую спе-

цифику в каждом конкретном регионе.

Сельское население дифференцируется не

только по уровню доходов, но и по размерам

имущества и земельных наделов, являющих-

ся его собственностью. Социально-демог-

рафической особенностью сельского сооб-

щества является присутствие в его структуре

значительного количества сельских пенсио-

неров. Согласно официальным данным

РОССТАТа за чертой бедности в 2011 г. по

денежным доходам находилось около 20%

сельского населения. Сегодня в малых сель-

ских поселениях бедность пенсионеров, фи-

зически неспособных вести подсобное хо-

зяйство, доходит до нищеты. В этой связи

представляется особенно важным разделе-

ние этого явления: на бедность «слабых» и

бедность «сильных». К бедности «слабых»

мы относим бедность нетрудоспособных и

малотрудоспособных людей, инвалидов,

больных, многодетных семей. Бедность

«сильных» возникает в таких ситуациях, ко-

гда полноценные работники, способные по-

лучать доход, обеспечивающий «нормаль-

ный» жизненный стандарт, попадают в та-

кую ситуацию, когда не могут своим трудом

обеспечить соответствующий для данного

общества уровень благосостояния. Эту бед-

ность «сильных» можно обозначить как

производственно-трудовую.

Сокращение

«слабой» бедности требует прямой государ-

ственной поддержки путем предоставления

этой группе дополнительных денежных до-

ходов или натуральных благ. Производствен-

но-трудовая, экономическая бедность устра-

няется, главным образом, косвенной помо-

щью - созданием условий, стимулирующих и

развивающих собственную трудовую актив-

ность сельских жителей. Главным фактором,

обуславливающим риск оказаться в группе

бедных на селе, является отсутствие рынка

труда и соответствующей ему информацион-

ной среды. Для сельских территорий регио-

нов страны, характерна структурная несба-

лансированность спроса и предложения на

рынке труда. Прекращение деятельности

сельскохозяйственных предприятий, как пра-

вило, не сопровождается образованием новых

бизнес-структур и приводит к потере рабочих

мест. Сегодня среднестатистический сель-

ский безработный на регистрируемом рынке

труда старше, чем в городе.

Отдельного внимания заслуживает

блок общественно-трудовых условий. Соци-

альная ситуация в сельских территориях

страны продолжает оставаться тяжелой.

Она, прежде всего, связана с бедностью и

безработицей. Заработная плата в сельском

хозяйстве продолжает оставаться низкой.

Так, в таком мощном аграрном регионе, как

Ростовская область, в 2011 г. средний зара-

боток на селе составлял 8988,5 руб. в месяц,

что соответствует 60% среднего заработка

по области. Сегодня показатель бедности на

селе достиг почти 40%, что в 1,6 раза выше,

чем в городе [3].

По причине молодежной безработицы,

которая по некоторым оценкам сегодня дос-

тигает более 30%, молодые трудоспособные

люди уезжают из села. В результате в сель-

ской местности ухудшается демографиче-

ская ситуация. За всеми этими проблемами

просматриваются и более глубокие. Объек-

тивной тенденцией дальнейшего развития

сельскохозяйственного сектора в нашей

стране будет сокращение численности насе-

ления, занимающегося сельскохозяйствен-

ным производством. В наиболее развитых

странах мира численность такого населения

составляет не более 5%. В нашей стране этот

Элек ронная Научная Сельск Хозяйственная Библиотека