Аграрная наука Евро-Северо-Востока, № 2 (33), 2013 г.
68
Россия сегодня значительно отстает от
других стран по производительности труда и
по эффективности затрат на строительство
жилья и инфраструктурных объектов на селе.
Данные утверждения подкрепляются сле-
дующими фактами: в Российской Федерации
для производства стали требуется в 3 раза
больше рабочих и специалистов, чем в США,
недельную норму российского строителя
американский выполняет за один день, для
производства и передачи электроэнергии в
РФ требуется в 6 раз больше людей, чем в
странах ЕС, а один сельскохозяйственный
рабочий в США кормит 75 человек [2, с. 104].
За годы реформ в аграрной сфере
сформировался и получил широкое развитие
социально-экономический уклад - «личные
хозяйства населения». Занятость сельских
жителей в этих хозяйствах стала частичным
противовесом безработице, но не решила
проблемы развития села. В сельских поселе-
ниях возрастает социальная дифференциа-
ция, причинами которой являются различия
в социально-экономическом развитии субъ-
ектов Российской Федерации. Расслоение на
богатых и бедных имеет определённую спе-
цифику в каждом конкретном регионе.
Сельское население дифференцируется не
только по уровню доходов, но и по размерам
имущества и земельных наделов, являющих-
ся его собственностью. Социально-демог-
рафической особенностью сельского сооб-
щества является присутствие в его структуре
значительного количества сельских пенсио-
неров. Согласно официальным данным
РОССТАТа за чертой бедности в 2011 г. по
денежным доходам находилось около 20%
сельского населения. Сегодня в малых сель-
ских поселениях бедность пенсионеров, фи-
зически неспособных вести подсобное хо-
зяйство, доходит до нищеты. В этой связи
представляется особенно важным разделе-
ние этого явления: на бедность «слабых» и
бедность «сильных». К бедности «слабых»
мы относим бедность нетрудоспособных и
малотрудоспособных людей, инвалидов,
больных, многодетных семей. Бедность
«сильных» возникает в таких ситуациях, ко-
гда полноценные работники, способные по-
лучать доход, обеспечивающий «нормаль-
ный» жизненный стандарт, попадают в та-
кую ситуацию, когда не могут своим трудом
обеспечить соответствующий для данного
общества уровень благосостояния. Эту бед-
ность «сильных» можно обозначить как
производственно-трудовую.
Сокращение
«слабой» бедности требует прямой государ-
ственной поддержки путем предоставления
этой группе дополнительных денежных до-
ходов или натуральных благ. Производствен-
но-трудовая, экономическая бедность устра-
няется, главным образом, косвенной помо-
щью - созданием условий, стимулирующих и
развивающих собственную трудовую актив-
ность сельских жителей. Главным фактором,
обуславливающим риск оказаться в группе
бедных на селе, является отсутствие рынка
труда и соответствующей ему информацион-
ной среды. Для сельских территорий регио-
нов страны, характерна структурная несба-
лансированность спроса и предложения на
рынке труда. Прекращение деятельности
сельскохозяйственных предприятий, как пра-
вило, не сопровождается образованием новых
бизнес-структур и приводит к потере рабочих
мест. Сегодня среднестатистический сель-
ский безработный на регистрируемом рынке
труда старше, чем в городе.
Отдельного внимания заслуживает
блок общественно-трудовых условий. Соци-
альная ситуация в сельских территориях
страны продолжает оставаться тяжелой.
Она, прежде всего, связана с бедностью и
безработицей. Заработная плата в сельском
хозяйстве продолжает оставаться низкой.
Так, в таком мощном аграрном регионе, как
Ростовская область, в 2011 г. средний зара-
боток на селе составлял 8988,5 руб. в месяц,
что соответствует 60% среднего заработка
по области. Сегодня показатель бедности на
селе достиг почти 40%, что в 1,6 раза выше,
чем в городе [3].
По причине молодежной безработицы,
которая по некоторым оценкам сегодня дос-
тигает более 30%, молодые трудоспособные
люди уезжают из села. В результате в сель-
ской местности ухудшается демографиче-
ская ситуация. За всеми этими проблемами
просматриваются и более глубокие. Объек-
тивной тенденцией дальнейшего развития
сельскохозяйственного сектора в нашей
стране будет сокращение численности насе-
ления, занимающегося сельскохозяйствен-
ным производством. В наиболее развитых
странах мира численность такого населения
составляет не более 5%. В нашей стране этот
Элек ронная Научная Сельск Хозяйственная Библиотека