340 / 540
ВОЗМОЖНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ГЕНЕТИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ ЖИВОТНЫХ
309
Экономические механизмы
Поскольку управление ГРЖ является комплексной
задачей, в решении которой участвует множество
заинтересованных сторон, осуществление законо-
дательных мер может оказаться трудным и дорого-
стоящим. Как отмечено выше, использование дру-
гих механизмов для достижения желанных целей
может оказаться более выгодным. Способы реше-
ния могут включать разного рода субсидии – это,
естественно, зависит от экономического положения
страны и от соблюдения международных торговых
правил. Меры по поддержке торговли продукцией
животноводства могут быть еще одним способом
поощрения и сохранения разнообразия ГРЖ.
4.4 Анализ Докладов стран
В последующих главах обсуждаются законода-
тельные меры, организационные рамки и другие
механизмы управления ГРЖ на уровне страны.
Законодательство, связанное
с биоразнообразием
Некоторые страны сообщают, что у них действует
законодательство, обеспечивающее осуществление
положений КБР (см. часть Д: 1). Некоторые страны
ссылаются на существование у них инструментов,
связанных с сохранением биоразнообразия в целом,
без указания, включены ли в них ГРЖ. Что касает-
ся вопросов доступа, некоторые страны сообщают
о законах, регулирующих доступ к генетическим
ресурсам в целом. Примерами являются Малави
26
,
Боливарская Республика Венесуэла
27
и Колумбия
28
.
Другие ясно указывают, что в стране действуют за-
коны, регулирующие доступ к ГРЖ. Одним из таких
примеров служит индийский Акт о биоразнообразии
(Biodiversity Act, 2002), который регулирует доступ
иностранцам к генетическим ресурсам растений и
животных (Legal Questionnaire, 2003). ДС Шри-Ланка
(2002) сообщает о подготовке Акта о биоразнообра-
зии (Biodiversity Act), который охватывает доступ к
26
Environmental Management Act (Legal Questionnaire, 2003).
27
Law of Seeds, Material for Animal Reproduction and Biological In-puts.
Official Gazette of the Bolivarian Republic of Venezuela Number 37.552 of
18/10/2002 (ДС Боливарская республика Венесуэла, 2003).
28
Article 81 of the Political Constitution of Colombia, 1991 (ДС
Колумбия, 2003).
генетическим ресурсам, включая и домашних жи-
вотных, и распределение выгод.
Инструменты поддержки систем
животноводства
Эта глава анализирует правовые инструменты,
которые создают благоприятную обстановку для
управления ГРЖ. Связь с ГРЖ косвенная – под-
держка определенных производственных систем
обеспечивает поддержку и связанных с ними
ГРЖ. Доклады стран описывают разнообразные
наборы инструментов этого типа. Они меняются в
зависимости от особенностей производственных
систем, а также целей и задач в данной стране.
Инструменты развития сельского хозяйства и
использования земель
В эту рубрику включены инструменты, которые на-
правлены на помощь в развитии сельских районов
и сельских общин. Такие инструменты могут при-
нимать форму политических мер – например, ДС
Объединенная Республика Танзания (2004) и ДС
Лесото (2005). Или они могут быть определены в
законодательных актах – о таких примерах сооб-
щают Республика Корея
29
, Вьетнам
30
и Словакия
31
.
Они могут быть частью политики страны по про-
довольственной безопасности и снижению уровня
нищеты (вставка 49). Некоторые страны в прямой
форме регулируют развитие и модернизацию сель-
ского хозяйства (Гондурас
32
, Эквадор
33
) или исполь-
зование сельскохозяйственных и пахотных земель
(Босния и Герцеговина
34
, Грузия
35
, Мексика
36
). Также
могут предприниматься меры для решения проблем
особых производственных систем. Например, Монго-
29
Rural Development Law and Rural Community General Law
(ДС Республика Корея, 2004).
30
Resolution No. 06 of Central Government (10/11/1998) (ДС
Вьетнам, 2003).
31
Act No. 240 of 1998 (on Agriculture); Rural Development Plan
of the SR 2004–2006 (консультации по E-mail Словакия, 2005).
32
Decree No. 31/92 – Law for the Modernization and Develop-
ment of the Agricultural Sector (ДС Гондурас, без даты).
33
Law of Agricultural Development, Official Register No.55 of 30
April 1997 (Legal Questionnaire, 2003).
34
Law on Arable Land, 1998 (ДС Босния и Герцеговина, 2003).
35
Agricultural Land Act (ДС Грузия, 2004).
36
Agricultural Law, 1992 (Legal Questionnaire, 2003).