161 / 328
определении возможностей каждого объекта по произ
водству сельскохозяйственной продукции, более полном,
чем прежде, учете их природных и экономических ус
ловий (качества почв, специализации хозяйств и т. д.).
В этот период по существу впервые за все время су
ществования колхозного строя при доведении планов
заготовок стали творчески подходить к решению этого
вопроса..}
Большинство методик, применяемых при размеще
нии государственного плана заготовок сельскохозяйст
венных продуктов на 1965—1970 гг., были основаны на
определении наиболее эффективного уровня производ
ственной нагрузки по объектам (расчете одинаково
напряженного плана-заказа
государства) и уста
новлении по объектам наиболее эффективной с на
роднохозяйственной
точки зрения структуры заго
товок.
Способы решения этих вопросов разными авторами
методик были далеко не одинаковы. В частности, мно
гие работники плановых и сельскохозяйственных орга
нов для определения напряженности плана заготовок
исходили из качественных особенностей земли. Любой
план, как бы он ни был тщательно рассчитан, не мог
быть объективным, если в нем не были учтены качест
венные различия земли. Причем эти различия должны
быть количественно измерены и оценены. В большинст
ве областей и республик страны количественное соиз
мерение почвенных различий проводилось авторами
отдельных методик по-разному. В большинстве случа
ев при сравнении разных по качеству земель исходили
из средней многолетней урожайности ряда сельскохо
зяйственных культур в пересчете на кормовые единицы.
В частности, плановые органы Орловской области в
качестве исходного показателя продуктивности земли
брали среднюю за 10 лет урожайность 14 сельскохо
зяйственных культур. Средняя 10-летняя урожайность
сельскохозяйственных культур принималась в качестве
исходного показателя продуктивности земли в Саратов
ской области, Красноярском крае.
Земля, как главное средство производства в сель
ском хозяйстве, принималась в качестве основного кри
терия при доведении планов заготовок сельскохозяйст
венных продуктов в Новосибирской и Свердловской об
ластях. Здесь перевод земельных угодий отдельных
135
Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека