В зтих условиях формируется принципиально новая
экономическая роль государства. Перед ним ставится
задача — организовать в плановом порядке крупное об
щественное производство, наладить централизованное
в общегосударственном масштабе хозяйство. Важной
организационной задачей диктатуры пролетариата, го
ворил В. И. Ленин в марте 1918 г., является «...превра
щение всего государственного экономического механиз
ма в единую крупную машину, в хозяйственный орга
низм, работающий так, чтобы сотни миллионов людей
руководились одним планом...»1.
Общественный характер производства в условиях
социалистической собственности, объединение всех пред
приятий страны в единый хозяйственный организм не
только создают объективную возможность планомерно
го развития народного хозяйства, но и делают его не
обходимым, объективно неизбежным, что является важ
нейшим преимуществом социалистической системы хо
зяйства перед капиталистической.
В. И. Ленин говорил, что социализм немыслим без
планомерной государственной организации, подчиняю
щей десятки миллионов людей строжайшему соблюде
нию единой нормы в деле производства и распределе
ния продуктов, и что только то строительство может
заслужить название социалистического, которое будет
производиться по крупному общему плану, стремясь
равномерно использовать экономические и хозяйствен
ные ценности.
По мере расширения масштабов народного хозяйст
ва и усложнения его структуры развивались и совер
шенствовались организационные .формы и методы пла
нирования.
.
Первым центральным государственным плановым
органом страны был Высший Совет Народного Хозяй
ства, созданный в декабре 1917 г. Он осуществлял опе
ративное руководство народным хозяйством и являлся
планирующим центром республики. По инициативе
В. И. Ленина в 1921 г. была организована Государст
венная плановая комиссия.
Развитие планирования в нашей стране прошло не
сколько исторических этапов — от составления первых
1 В. И. Ле н и н . Соч., т. 36, стр. 7.
8
Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека