36 / 304
совершенствовании. Его перспективные направления
определены в Программе партии, где указано, что в
рамках единого народнохозяйственного плана будут и
дальше расширяться хозяйственная самостоятельность
и права местных органов и предприятий, в планирова
нии все возрастающую роль должны играть планы и
предложения, идущие снизу, начиная с предприятий.
В настоящее, время принцип самостоятельного пла
кирования предприятиями структуры и объема произ
водства, наиболее эффективных в. конкретных..местных,
условиях, ограничен в результате: установления им зада-
нииJnо
п
род аже госуд арству определенных видов про
дуктов в том или ином объеме. Дакие задания уже с са
мого"начала предопределяют известный размер и струк
туру посевов для значительной части всех посевных
площадей. Регулировать размер и структуру этих посе
вов колхозы и совхозы могут лишь отчасти, за счет пла
нируемого ими уровня урожайности. То же относится и
к животноводству. Задания по продаже государству
продуктов животноводства по их видам и объему также
заранее предопределяют поголовье скота, в том числе и
по видам. Следовательно, принцип самостоятельного
планирования ограничен продукцией, не реализуемой
государству. В настоящее время это относится к мень
шей части всей производимой колхозами и совхозами
продукции, но главное даже не в этом.
Как известно, рост производства в социалистическом
сельском хозяйстве сопровождается еще более высоким
ростом его товарности. Если в 1940 г. товарность про
дукции сельского хозяйства, т. е. отношение товарной
продукции к валовой (в сопоставимых ценах), составля
ла 40%, то в 1953 г. — 45%, в 1958 г. — 49% и в
1962 г. — 55%. Ту же тенденцию отражают и среднего
довые данные по периодам за более длительный срок.
Прогрессивная в целом тенденция повышения товар
ности колхозов и совхозов 1 при сохранении современной
системы планирования (заданий по продаже государст
ву продукции по объему и структуре) приведет к тому,
1 Речь идет о прогрессивности именно в целом, а не о фактах,
когда стремление выполнить план в неурожайные годы связано с
изъятием из хозяйства продукции, необходимой на внутрихозяйст
венные нужды (например, продажа зерна, необходимого на фураж
и т. п.),
28
Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека