ЭлБиб

Тем Не менее роль централизованных бюджетные

средств в капиталовложениях совхозов остается преоб

ладающей. Более того, удельный вес суммы собственных

средств совхозов на капиталовложения за последние го

ды сокращается и возрастает доля бюджетного финан

сирования. В затратах на капиталовложения, расходуе

мых из средств совхоза, на непосредственное расширение

основных фондов идет сравнительно небольшая часть.

Преобладающая и все возрастающая по своему удельно

му весу часть собственных средств совхоза расходуется

на возмещение (простое воспроизводство) основных фон

дов. Напротив, подавляющая и постоянно увеличиваю

щаяся доля средств капиталовложений обеспечивается

бюджетным финансированием. При этом все средства из

бюджетного финансирования капиталовложений в основ

ном направлены на цели расширения основных фондов

совхозов.

Преимущественное финансирование капиталовложе

ний совхозов из бюджета заключает в себе два сущест

венных недостатка: ослабление материальных стимулов

работников предприятий в деле увеличения материаль

но-технической базы за счет роста производства, ижди

венческое отношение к бюджетным ассигнованиям и не

возможность строго обоснованного распределения выде

ляемых из бюджета средств по предприятиям. Как

известно, порядок оплаты труда работников совхозов

предусматривает зависимость их оплаты от количества

производимой в хозяйстве продукции. Понятно, что при

различной обеспеченности совхозов средствами произ

водства (в частности, основными фондами) даже равные

по количеству и качеству затраты труда в этих совхозах

приведут к различным результатам, а следовательно, и

к различной оплате работников в этих совхозах. Подоб

ное положение означает прямое нарушение основ хозяй

ственного расчета, принципа равной оплаты за равный

труд.

На практике наделение совхозов основными фондами

и расширение имеющихся фондов производятся без до

статочных обоснований, зачастую путем механического

разверстывания выделенных на эти цели средств. При

этом большое влияние на степень пополнения основных

фондов того или иного совхоза оказывает настойчивость

или пассивность его директора, а также степень освоения

222

Электронная Научная Сельскохозяйственная Б блиотека