

324
—
вопрос представляет, пожалуй, еще более трудностей для ре
шения^ чем в вышеуказанном смысле. Как ясно из всего того,
что мы говорили о характере хозяйств различных областей, на
личность того или иного количества рабочей силы, которою может
располагать хозяйство, обусловливается н определяется всем ходом
экономической эволюции
этом смысле представляет одно из
данных, которые хозяин должен принять во внимание при проекти
ровании организации своего хозяйства, как факт, не подлежащий
его воздействию, к наличности которого он должен приспособиться.
Что касается правительственных мероприятий, имеющих целью
воздействовать в этом направлении, то, сколько нам известно, все
мероприятия этого рода у нас до революции сводились к изданию'
законов, устанавливающих более или менее строгую кару за
оставление хозяйства рабочим и за другие провинности против
хозяина. Но также известно, что большая часть подобных мер
признавалась самими хозяевами не достигающими дели. Поскольку же
недостаток в рабочих может быть устранен соответствующей ор
ганизацией производства, об этом будет речь в другом месте.
§ 6. Переходя за сим к тому отделу экономической политики,
который носит название аграрной политики, мы должны ограни
читься весьма немногими вопросами, которые обычно относятся
сюда. Главное содержание аграрной политики составляют, именно,
меры, принимаемые государством с целью поддержания того или
иного класса или сословия землевладельцев или земледельцев
(в том числе и фермеров, где этот класс имеет значение). По
скольку речь идет о ноддержанни известного сословия или класса
землевладельцев (крупных или мелких), мы считаем эти вопросы
выходящими за пределы нашей задачи. Поскольку же эти меры
имеют отношение в землепользованию собственно, мы имели
случай говорить о том, что касается общины и аренды.
Из числа других мер этой группы необходимо сказать еще
об организации переселений, которые играют огромную роль
в экономической эволюции русского земледелия, благодаря тому,
что, в противоположность странам Запада, наши переселенцы
почти все остаются в пределах государства.
Как известно, наши переселенцы направляются из централь
ных, более густо населенных областей на более слабо населенные
окраины государства. Переселения эти происходят с очень дав-
Электронная Научная Сель коХозяйственная Библиотека