ЭлБиб

54 / 80

INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 1 (361) / 2018
52
STATE REGULATION AND REGIONAL DEVELOPMENT APK
Следующий вывод заключается в том, что
в условиях дефицита бюджетных средств и
на федеральном, и на региональном уров-
не, более активно должен действовать ме-
ханизм привлечения частных инвестиций
путем повышения инвестиционной привле-
кательности сельского хозяйства. Это касает-
ся и налоговых инструментов, и инструмен-
тов внешнеторговой политики, и кредитного
механизма.
Но, главное заключается в том, что совер-
шенствование системы государственной под-
держки должно обеспечить также и эффек-
тивность использования бюджетных средств.
Даже в условиях неполного обеспечения по-
требностей АПК бюджетными средствами,
речь идет о повышении отдачи от их исполь-
зования. Расчет показателя соотношения ва-
ловой продукции сельского хозяйства и объ-
ема выделенных бюджетных ассигнований на
реализацию госпрограмм, который, конечно,
достаточно условно характеризует отдачу от
господдержки, свидетельствует, что он кор-
релирует с урожайностью продукции сель-
ского хозяйства. Как видно из рисунка 5, наи-
больший показатель был в урожайные годы,
исключение составляет 2012 г., когда сни-
зились объемы финансирования. Но следу-
ет отметить, что отдача от государственной
поддержки по сравнению с Россией в целом
в регионе выше. Это можно объяснить осо-
бенностью специализации Саратовской обла-
сти и существенной зависимостью сельского
хозяйства региона от темпов роста растение-
водства.
Поэтому важнейшей задачей является
оценка эффективности используемых мер
поддержки АПК. При этом следует учиты-
вать, что государственная поддержка не
ограничивается только объемами финанси-
рования Госпрограммы. Необходима оцен-
ка всего комплекса мер государственного
регулирования АПК, включая действие ме-
ханизма товарных интервенций и закупок
в государственные фонды, льготный режим
налогообложения и т.д. Главное, что следует
оценить, это связь выделяемой господдерж-
ки с налоговыми отчислениями и с объемами
производства.
Литература
1. Доклады о ходе и результатах реализации
госпрограмм за соответствующий период. URL:
http://www.
2. Информация о предоставлении государствен-
ной поддержки в 2016 году по Министерству сельско-
го хозяйства Саратовской области. URL: http://www.
3. Справочник субсидий. URL: http://mcx.
ru/news/news/show/59815.355.htm
4.
5.
6. http://www
7.
Об авторах:
Киреева Наталья Аркадьевна, доктор экономических наук, профессор кафедры маркетинга, экономики предприятий и организаций,
ORKID: http://
Сухорукова Антонина Михайловна, доктор экономических наук, профессор кафедры маркетинга, экономики предприятий и организаций,
a
CONDITIONS AND FACTORS
OF CHANGES IN GOVERNMENTAL SUPPORT
OF REGIONAL AGRO PRODUCTION COMPLEX
N.A. Kireeva, A.M. Sukhorukova
Saratov socio-economic institute (branch) Russian university of economics
named after G.V. Plekhanov, Saratov, Russia
EvaluaƟon of realizaƟon of governmental support of regional agro producƟon complex (APC) under Governmental program of agricultural development and,
regulaƟons of markets of agricultural products and raw materials for 2013-2020 is given on the example of Saratov region. Dynamics of financing of regional APC
development for the period of 2008-2017 and sources of budget assignaƟons from federal and regional budgetsare shown; problem areas in government sup-
port mechanism are revealed. Conclusion is made about decrease in financing regional APC support, reducƟon in the amount of inflow from regional budget and
increase of federal budget assignaƟons. Principle of co-financing of APC statesupport is considered and conclusion about necessity in improvement of the system
of budget distribuƟon is made, which is especially important regions with weak budget security. Changes in the system of state APC support of 2017, concerning
“a unified subsidy” for regions and mechanism of preferenƟal crediƟng are analyzed. Research results show inadequate subsidy amount and problems in their
obtaining, that are connected with bureaucracy, differences in accessesof obtaining subsidies in organizaƟon-law forms and sizes. A number of improvement ways
of current state support mechanism is formulated. Authors are of opinion that themain task is to enlarge feedback of budget assignaƟon alloƫng, their connecƟon
with producƟon increase, enlargement of tax revenues in regional budget. To achieve this it is important to synchronize measures of support at regional and na-
Ɵonal levels, to define clearly prioriƟes in APC development (sectoral and territorial). The importance of targeƟng in realizaƟon of APC state support is underlined.
Mostly it concerns producƟon security in all aspects — not only producƟon independence, but also physical and economic availability of food for all subjects of
Russian FederaƟon.
Keywords: state program financing, co-financing, realizaƟon results, subsidy types.
References
1. Reports on the progress and results of the imple-
mentation of state programs for the relevant period.
URL: http: // www.
2. Information on the provision of state support in
2016 for the Ministry of agriculture of the Saratov region.
URL: http: // www.
3. Directory of subsidies. URL:
news/show/59815.355.htm
4.
5.
6. http:// www
7.
About the authors:
Natalya A. Kireeva, doctor of economic sciences, professor of department of marketing, enterprise and organization economy ,
ORKID: http://
Antonina M. Sukhorukova, doctor of economic sciences, professor of department of marketing, enterprise and organization economy,
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека