Научный журнал Российского НИИ проблем мелиорации, № 1(25), 2017 г., [244–255]
2
and the food industry has recovered. Rostov region is one of the leading producers of agricul-
tural products in Russia, offering a great variety of agricultural products. About 30 % of total
acreage of cultivated land belong to private (peasant) farms. In addition, the rise of total vol-
ume of small enterprises in this industry has been observed within past few years. State sup-
port has given a significant boost to the agricultural sector of Rostov region, though the inter-
action with the private investment sector is necessary for a more effective performance.
Keywords: agriculture, agrarian reform, Rostov region, the peasant (farm) economy,
agricultural organization, people’s farm units, the program of state support for agriculture.
Введение.
Огромные финансовые проблемы в стране, порожденные
распадом СССР, затронули каждую отрасль экономики, каждое предпри-
ятие и даже каждого человека, проживающего в России. Такая же участь
постигла и сельское хозяйство нашей страны. Проблемы в развитии той
или иной отрасли российской экономики, в частности, агропромышленно-
го комплекса всегда имели место. Для решения возникающих проблем го-
сударством принимались и принимаются различные программы, направ-
ленные на их решение. Однако в постсоветский период 1990-х гг. прово-
димые реформы в сельском хозяйстве, как оказалось, не только не прино-
сили пользу для отрасли и сельхозтоваропроизводителей, но и наносили
вред. Указ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы
в РСФСР», подписанный 27 декабря 1991 г. Президентом РФ, стал нача-
лом формирования частной собственности в сельскохозяйственной отрас-
ли страны. При подготовке данного документа правительство России ос-
новывалось на том, что раздел земли и имущества колхозов и совхозов
на паи и доли позволит создать новый класс – крестьян-собственников.
В 1992 г. с принятия ряда законов, направленных на реформирование сель-
ского хозяйства, среди которых Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г.
«О земельной реформе», Закон РСФСР от 21 декабря 1990 г. № 438-I
(ред. от 28 апреля 1993 г.) «О социальном развитии села», Закон РСФСР
от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»,
в России началась аграрная реформа. В начале реформы предполагался пе-
ревод собственности колхозов и совхозов в индивидуальную собствен-
ность граждан и предпринимателей. Бесплатная приватизация собственно-
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека