ЭлБиб

Молочнохозяйственный вестник, №4 (24), IV кв. 2016

192

Экономические науки

ональности системы управления, ее способностью одинаково эффективно решать

как текущие задачи, так и быть ориентированной на реформирование экономики

региона.

Важнейшей задачей органов власти является повышение уровня экономиче-

ского потенциала региона, который определяется наличием конкурентоспособных

отраслей и способностью региональных органов власти создавать входящим в них

предприятиям условия для экономического развития и достижения лидирующего

положения на рынке. Для любой отдельно взятой отрасли максимально возможный

уровень производства продукции и услуг всегда будет ограничен не только ресур-

сами, но и конъюнктурой внутреннего и внешнего рынка региона.

Существуют различные методологические подходы к управлению экономикой

региона и ее отраслями. Основными подходами являются проектно-плановый, про-

граммно-целевой, проблемно-ориентированный, системный и прогнозно-адаптив-

ный, предполагающие применение различных форм реализации подходов к управ-

лению экономическими процессами (рис. 1) [2]. Грамотный, научно-обоснованный

выбор стратегии управления, комплексное сочетание преимуществ нескольких

подходов, позволяет поднять систему управления экономикой региона на более

высокий уровень и добиться роста его экономического потенциала в общем и его

отраслей экономики в частности. Анализ состояния экономики Вологодской об-

ласти [3], выявленные проблемы и слабые места в развитии ряда ее отраслей

промышленности, указывает на острую необходимость внесения корректировок в

систему управления экономикой области, в частности некогда одной из ведущих ее

отраслей – машиностроением.

Сущность проектно-планового подхода состоит в выработке проекта желаемо-

го состояния экономической системы с учетом возможных изменений внешней сре-

ды. Реализация данного подхода при управлении развитием отрасли обеспечивает

комплексность цели и ориентацию на четкое стремление к ней.

Программно-целевой подход предполагает разработку программы экономиче-

ского развития отрасли, ориентированную на достижение положительных резуль-

татов в процессе прохождения нескольких этапов, что позволяет вносить необхо-

димые коррективы в соответствии с динамикой внутренней и внешней среды.

Системный подход к управлению экономикой региона на уровне отрасли пред-

полагает взаимодействие предприятий и фирм. Важным фактором в этом случае

выступает способность региональной власти построить систему с эффективным ме-

ханизмом саморазвития, создать благоприятные условия для хозяйственной дея-

тельности предприятий.

Прогнозно-адаптивный подход к управлению экономикой отрасли основан на

определении целевых показателей ее деятельности в будущем периоде по резуль-

татам прогнозирования развития рынка с использованием экономико-математиче-

ских и имитационных моделей, базирующихся, в свою очередь, на системном под-

ходе.

Применение прогнозно-адаптивной системы управления требует проведения

исследований внутренних и внешних факторов, влияющих на результаты деятель-

ности отрасли, до их наступления, с целью минимизации возможного отрицатель-

ного воздействия или повышения и пролонгирования положительного эффекта.

При данном подходе к управлению отраслью прогноз включает в себя несколько

возможных сценариев развития, что позволяет заранее продумать варианты ре-

шения каждого из них с помощью привлечения в процесс прогнозирования совре-

Э ектронн я Научная СельскоХозяйств нная Библиотека