11
Ñàäîâîäñòâî è âèíîãðàäàðñòâî, ¹ 6, 2010
Исследования показали, что инновационный про-
цесс характеризуется рядом свойств:
цикличностью - чередованием эволюционного
•
этапа развития;
непрерывностью - инновационный процесс не
•
прерывается в течение всего цикла жизни инновацион-
ной продукции, которая по мере распространения со-
вершенствуется, становится более эффективной; при
этом расширяется область ее использования и приоб-
ретаются новые потребительские свойства;
многостадийностью - при рассмотрении иннова-
•
ционного процесса следует выделить две фазы разра-
ботки, которые включают производственное освоение
и насыщение рынка инновацией.
Состояние научно-технического прогресса на лю-
бых этапах развития плодово-ягодного подкомплекса
АПК, как показывает практика, в значительной мере
зависит от функционирования аграрной науки. Ее це-
лью является дальнейшее углубление и расширение
исследований, подготовка научно- обоснованных реко-
мендаций по эффективной организации и технологии
производства плодов, ягод и их переработки для устой-
чивого обеспечения населения необходимым объемом
витаминизированных продуктов питания высокого ка-
чества, конкурентоспособных на внутреннем и внеш-
нем рынках.
Для решения данной проблемы и создания необхо-
димых условий для осуществления эффективного бюд-
жетного процесса на основе бюджетирования, ориенти-
рованного на результат, необходима организация оценки
эффективности проектов и программ. Для этого могут
быть применены методы, используемые для оценки ин-
вестиционных проектов. В качестве показателя эффек-
тивности может использоваться совокупный социально-
экономический эффект от реализации государственных
программ, который достигается за счет проведения
структурных изменений в экономике. При этом государ-
ственные расходы могут рассматриваться как долгосроч-
ные инвестиции. Анализ эффективности использования
государственных средств может быть проведен с помо-
щью простых оценочных, дисконтных и интегральных
методов. Для оценки эффективности проектов и про-
грамм НТП в плодово-ягодном подкомплексе АПК мо-
гут быть использованы следующие показатели (табл. 4).
Таблица 4
Перечень общих критериев и показателей эффективности использования
государственных средств на развитие плодово-ягодного подкомплекса АПК
Этап
работы
Критерии
эффективности
Показатели эффективности
Реализация целевых программ
Достижение целей
программы
Соответствие фактических результатов реализации целевой программы
ожидаемым (предусмотренным программой)
Степень достижения
заданного результата
Объемы требуемых (запланированных) и выполненных работ
Объем невыполненных работ, недополученной продукции, неоказанных
услуг
Доля (%) выполнения плана
Соответствие
затрат полученным
результатам
Дополнительные результаты, которые могли бы быть получены при более
экономном использовании средств
Объем излишне затраченных средств
Полнота и
своевременность
использования
средств
Отсутствие или наличие задержек распределения бюджетных ассигнований
по нижестоящим распорядителям и получателям бюджетных средств
Отсутствие или наличие длительного нахождения бюджетных средств без
движения на счетах конечных получателей
Отсутствие или наличие величины простоев приобретенной техники, не
использования результатов работ
Отсутствие
отрицательных
результатов
Отсутствие или наличие отрицательных побочных результатов реализации
программных мероприятий
Вложения
бюджетных
средств
Достижение
результата
Внедрение результатов НИР, НИОКР – отсутствие или наличие и объемы
затрат на незавершенные, прекращенные работы, дополнительных затрат на
обеспечение сохранности незавершенных объектов
Исследования показали, что в развитии научно-
технического прогресса можно выделить следую-
щие направления научной и инновационной инфра-
структуры: технологическое, консалтинговое, финан-
совое, подготовки кадров, информационное.
Наибольшее развитие получили следующие эле-
менты технологической инфраструктуры: бизнес-
центры (БЦ), технопарки (ТП), инновационно-
технологические центры (ИТЦ), инновационно-
производственные
комплексы
(ИПК).
Кроме
Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå â ÀÏÊ
Электронная Научная СельскоХозяйс венная Библи тека