ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

1/2013

123456

УПАКОВКА И ЛОГИСТИКА

ТЕМА НОМЕРА

Идентификация упаковки

в определении контрафактных

и фальсифицированных пищевых

продуктов

Ключевые слова:

упаковка; иденти

фикация; пищевые продукты; контра

факт; фальсификат; идентификаци

онный признак.

Key words:

pack, identification, food

products, counterfeit, fake, identifi

cation feature.

УДК 666.9.059 – 614.3

Последнее десятилетие характери

зуется резким увеличением количе

ства контрафактных и фальсифици

рованных пищевых продуктов. Дан

ная тенденция является общемиро

вой, но в России, в силу ряда эконо

мических причин, проблема прини

мает социальный оттенок. Это выз

вано тем, что наибольшее количе

ство фальсификата наблюдается в

сегменте пищевых продуктов (ПП)

низкой стоимости, основные потре

бители которых – пенсионеры и

люди с низким уровнем жизни. На

конференции Торгово промышлен

ной палаты РФ «Организация экс

пертизы качества и безопасности пи

щевой продукции в связи с вступле

нием в ВТО» (Москва, 8 октября

2012 г.) объем фальсификата ПП на

российском продовольственном

рынке был оценен на уровне не ме

нее 50 %, а по отдельным группам –

70 % и выше. Существующая право

вая база по выявлению контрафакт

ных и фальсифицированных ПП

имеет существенные пробелы – от

сутствуют или нечетко сформулиро

ваны соответствующие статьи в Уго

ловном и Гражданском кодексах РФ,

Кодексе РФ об административных

нарушениях и других нормативных

документах, что реально ограничи

вает эффективность борьбы с фаль

сификацией ПП. Анализ соответ

ствующих нормативно правовых до

кументов дан в [1]. В значительной

степени данная проблема возникла

из за отсутствия основополагающих

работ по классификации фальсифи

ката по степени вреда, наносимого

здоровью человека, что не позволяет

определить степень ответственности

С.А. Хуршудян

, д р техн. наук, профессор

ВНИИ пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности

производителя фальсифицирован

ного ПП. При определении фальси

фицированных ПП предложено ис

пользовать матрицу маркеров, ха

рактеризующую концентрационный

состав пищевого продукта, его фи

зико химические и органолептичес

кие параметры [2]. На основе теории

матрицы маркеров можно выделить

три типа фальсифицированных ПП –

некондиционный, суррогатный или

поддельный продукт, которые могут

быть положены в основу изменений

нормативно правовых документов

[3].

Следует обратить внимание на два

аспекта, которые возникают при

проведении идентификации и тре

буют уточнения:

определение терминов «контра

факт» и «фальсификат»;

применение термина «идентифи

кационный признак».

Термины «контрафакт» и «фальси

фикат» (соответственно контрафакт

ный и фальсифицированный про

дукт) часто используются как сино

нимы [4]. Это имеет место в обихо

де, нормативно правовых докумен

тах и специальной литературе, в

средствах массовой информации.

Аналогичная картина отмечалась на

1 м Международном форуме «Кон

трафакт 2012» (Москва, 22–23 ок

тября) в выступлениях ряда модера

торов, хотя на сайте форума [5] была

дана следующая трактовка терми

нов:

«В российском законодательстве

«контрафактом» называются матери

альные носители, изготовление, рас

пространение или иное использова

ние, а также импорт которых влечет

нарушение прав авторов или право

обладателей. Таким образом, кон

трафакт – это правовая категория,

устанавливаемая судом и не связан

ная с качеством продукции.

В то же время фальсификат и не

качественные товары нарушают пра

ва потребителей. Некачественные

продукты питания, лекарства, запча

сти сложной техники несут в себе ре

альную угрозу, в том числе и жизни

людей.

Общим у них является то, что и

контрафакт и фальсификат незакон

ны и негативно влияют на экономику

и функционирование рынка, а соот

ветственно на качество жизни граж

дан».

Существуют веские основания для

четкого разделения понятий и случа

ев применения данных терминов от

носительно ПП. Таким основанием

служит необходимость разработки в

ближайшее время основных элемен

тов национальной системы борьбы с

производством и оборотом фальси

фицированных ПП, внесения изме

нений в соответствующие статьи

Уголовного кодекса РФ и Кодекса

РФ об административных правона

рушениях по привлечению к ответ

ственности производителей и рас

пространителей по степени фальси

фикации пищевого продукта и т. д.

Под «контрафактом» необходимо

понимать ПП, выпущенный в оборот

с использованием чужой торговой

марки или знака, а также на основе

нормативно технической докумен

тации без согласия владельца дан

ной документации. Такое определе

ние термина «контрафакт» согласу

ется с юридической трактовкой [6].

Термин «фальсификат» определяет

продукт, выпущенный с отклонением

параметров (характеристик) ПП от

определенных значений, зафиксиро

ванных в нормативно технической

документации, включая данные из

готовителя. В этом случае «контра

факт» можно рассматривать как оп

ределенную разновидность инфор

мационной фальсификации. Необ

ходимо отметить следующее:

контрафактный ПП может быть

подделкой, суррогатом или некон

диционным по типу фальсификации

его состава;

В процессе определения

фальсификата и контрафакта

идентификационные признаки

упаковки продукта (ИПУП) играют

существенную роль.

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека