291
ты), а также экономическую выгоду для населения и для ведения хозяйства
в данном регионе. Интегральным показателем, учитывающим все пере-
численные показатели, является показатель деградации почв. Деградация
почв в итоге приводит к потерям урожая, которые в экономике водохозяй-
ственных мелиоративных объектов должны учитываться показателями
ущерба. Непосредственный экономический ущерб должен быть дополнен
показателями экологического и социального ущербов. Следствием эколо-
гического ущерба, помимо перечисленного, является потеря почв, а соци-
ального — изменения в структуре сельскохозяйственного производства,
ухудшение качества производимой продукции.
Таким образом, при комплексном подходе к оценке эффективности
определению
подлежат:
экономический,
социальный,
социаль-
но-экономический, экологический и интегральный эффект, характери-
зующийся совокупным итоговым показателем, включающим в себя все эти
эффекты.
Определение социального, социально-экономического и интеграль-
ного эффектов сопряжено с большими методологическими и методиче-
скими трудностями. Социальный эффект может рассматриваться как ре-
сурсный и как фактически реализуемый (потребляемый). При соизмерении
социальных эффектов следует принимать во внимание проблему фактора
времени (в т. ч. необходимость учета влияния фактора времени на значи-
мость социальных результатов, эффектов, социальных ресурсов, благ) как в
отношении производства, так и в отношении их потребления, использова-
ния. Экологический эффект может определяться на основе обеспечения
набора оценочных признаков следующих характеристик со стороны: обес-
печения требований экологии на уровне предельно-допустимых концен-
траций, на уровне, перекрывающем предельно-допустимые нормативы;
обеспечения нормативов природопользования; обеспечения нормативов
выбросов вредных веществ, загрязнения производственной, природной
сферы; обеспечения безотходной технологии.
Для упрощения расчетов все разнокачественные коэффициенты
приводятся через соответствующие коэффициенты значимости к стоимо-
стным измерителям. Применение указанного способа соизмерения резуль-
татов, эффектов предполагает предварительный расчет коэффициентов
значимости, что само по себе является довольно сложной проблемой, по-
скольку предпочтительность тех или иных социальных или экологических
результатов (потребностей) может меняться.
Автор считает, что критерии экологически устойчивого и безопасного
функционирования хозяйствующих объектов, учитываемые при оценке
экономической эффективности, должны найти отражение в соответст-
вующих показателях для включения их в доходы или расходы и разбиты на
три группы: допускающие на момент расчета прямую стоимостную оценку;
внеэкономические результаты, принципиально допускающие прямую
Научная электронная библиотека ЦНСХБ