18.12.2002 г. № МК-П26-49 «Об административной реформе» проектом
представленного закона предусмотрено разделение основных функций де
ятельности государственной ветеринарной службы области.
Первая функция - правоустанавливающая- это выработка основных
направлений деятельности государственной ветеринарной службы области
и нормативное регулирование в сфере обеспечения эпизоотического и ве
теринарно-санитарного благополучия.
Вторая функция
правоприменительная - это Осуществление госу
дарственного ветеринарнбгонадзора-за исполнением юридическими лица
ми,' индивидуальными предпринимателями и гражданами требований нор
мативных правовых актов в области обеспечения эпизоотического и вете
ринарно-санитарного благополучия на территории о б л а е т ; а также конт
роль исполнения должностными1 лицами государственной,- муниципальных
и производственных ветеринарных служб, а также предпринимателями в
области ветеринарии своих Профессиональных обязанностей.
И третья функция - оказание государственных услуг - это проведение
ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторно-диагностических иссле
дований, профилактических мероприятий, в том числе вакцинации живот
ных, и другие мероприятия.
Проектом закона также предусмотрено исключение дублирования фун
кций и полномочий государственной ветеринарной службы с другими кон
троли рующ ем службами. Установленные проектом закона ветеринарно-
сани гарпыс мероприятия при содержании животных и обеспечении безо
паснол и продукции, другие функции и полномочия должностных лиц го
сударственной и муниципальных ветеринарных служб области основыва
ются на профессиональных знаниях ветеринарных врачей (знания анато
мии и физиологии животных, клинической диагностики болезней живот
ных,*видовой принадлежности животных, правил проведения ветеринарно
санитарной экспертизы пищевых продуктов, знания в области эпизоотоло
гии, микробиологии, вирусологии и других специальных дисциплин), по
этому предусмотренные проектом закона функции и полномочия не могут
компетентно выполняться должностными лицами других контролирующих
служб, работниками других специальностей, что исключает дублирование.
Необходимо отметить, что эпизоотическое благополучие области и бе
зопасность продукции животного происхождения зависят не только от дея
тельности ветеринарных специалистов. Даже в том случае, если ветеринар
ные службы будут надлежащим образом выполнять все свои функциональ
ные обязанности, эпизоотическое благополучие области невозможно бу
дет обеспечить без выполнения хозяйствующими субъектами и граждана
ми установленных требований ветеринарных правил.
Поэтому при разработке проекта закона придавалось большое значе
ние правоустанавливающим функциям, то есть разработке, созданию и ут
верждению на областном уровне:
7
Научн я электронная библиотека ЦНСХБ