Ускоренное импортозамещение продукции АПК — основа обеспечения продовольственной независимости Современная модель отечественной экономики, базирующаяся преимуще­ ственно на экспорте сырья и топлива, а также на крупномасштабном импор­ те продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, неприемлема для дальнейшего развития экономики, не отвечает национальным интересам, поэтому требует кардинального изменения. Это особенно опасно в условиях, когда продовольствие все больше становится одним из основных факторов по­ литического и экономического давления прежде всего экономически разви­ тых стран на Россию. Это унизительно для нее как государства, располагающе­ го одним из самых крупных в мире аграрным потенциалом, но не способного пока из-за низкой результативности его использования и в силу других при­ чин полностью обеспечить население отечественным продовольствием. Наиболее остро продовольственная проблема проявилась при введении Россией отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безо­ пасности страны (Указ Президента Российской Федерации № 560 от 6 августа 2014 г.), когда под зарубежные санкции попала примерно 1/5 всего объема рос­ сийского импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сы­ рья для его производства, что соответствует почти 15% объема их внутреннего потребления. Так, по данным Федеральной таможенной службы, годовой объ­ ем импортного продовольствия, попавшего под ограничения поступления в Россию, оценивался в 9,1 млрд долл., из которых на страны Европейского сою­ за приходилось около 6,5 млрд, на Норвегию — 1,2 млрд, на США — 843,8 млн, на Канаду — 373,6 млн и на Австралию — 182 млн дoлл.^ При современном уровне развития аграрной сферы экономики восполнить образовавшийся значительный недостаток продовольствия, подпавшего под зарубежные санкции, за счет относительно быстрого увеличения его внутрен­ него производства можно лишь частично. Даже по самым оптимистичным экспертным оценкам, это позволит заместить не более 15% выпавшего импор­ та продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья при одновре­ менном росте цен на них, поскольку до объявленного Россией частичного эм­ барго свыше 71% объема импорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия приходилось на страны Европейского союза, которые имели относительно низкие затраты на логистику при поставке в Россию крупных партий сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Для России импортозамещение отечественным продовольствием многие годы традиционно оставалось довольно сложной, многозатратной и трудно решаемой проблемой, поскольку слишком глубоким и относительно затяж- * Рыбаков А. Экспорт зерна — единственное, что удерживает АПК России от краха // Крестьянские ведомости. 31 декабря 2014 г . 87 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека