История развития и перспективы рынка растительных масел
реработке растительных масел и жиров (оборудованием по гидрогенизации,
переэтерификации, фракционированию).
Недостаточный доступ к источникам финансирования и высокая стоимость
кредитных ресурсов являются одной из основных проблем, негативно влияю
щих на развитие АПК РФ в целом и маслодобывающей отрасли в частности.
Частично решить этот вопрос призвано возмещение государством части про
центной ставки по кредитам, привлекаемым на развитие растениеводства.
Вместе с тем по-прежнему существует проблема своевременности доведе
ния средств поддержки до получателей. При этом субсидирование перера
ботчиков, которые, в отличие от аграриев, обладают достаточной залоговой
массой для привлечения кредитов, является субсидированием АПК в целом.
Соответственно, нарушение ритмичности субсидирования краткосрочных
кредитов переработчиков негативно влияет на финансовую устойчивость
АПК в целом. Обеспечение своевременного доведения до предприятий от
расли субсидий по краткосрочным кредитам позволило бы решить насущные
задачи по закупке сырья, повысило стабильность отрасли и предоставило ей
новые возможности для расширения и перевооружения.
Необходимо очередной раз скорректировать подход к экспортно-импортной
политике. Пошлина на экспорт подсолнечника, впервые введенная в 1999 году,
и повышенная в 2001, серьезно помогла исправлению ситуации в отрасли на тот
момент. После введения пошлин производство «семечки» не только не упало, а
стало расти; производство масла стало существенно более привлекательным.
На сегодняшний день в России таможенные пошлины на экспорт маслосе-
мян продолжают снижаться. Пошлина на экспорт семян подсолнечника была
снижена с 20% до 9,88% и в рамках обязательств России по членству в ВТО
опустится до 6%. Продолжение этой тенденции может привести к существен
ным дисбалансам в обеспеченности страны масличным сырьем, и, как след
ствие — привести к нарушению самообеспечения России растительным мас
лом. Также за счет дестабилизации внутреннего спроса может быть наруше
на стабильность производства масличных, как одного из наиболее доходных
продуктов для аграриев. В рамках ВТО необходимо вести переговоры о по
вышении экспортных пошлин на семена подсолнечника до уровня, существо
вавшего до вступления России в ВТО — т.е., до 20%.
Все эти мероприятия, безусловно, окупятся и послужат упрочению пози
ций Российской Федерации на мировых рынках. Внутренний базовый спрос
на масла и масложировую продукцию можно считать удовлетворенным, но
для сохранения и роста конкурентоспособности внутри страны, а тем более
на мировых рынках, необходимо повышать эффективность производства и
выпускать продукцию с новыми свойствами.
501
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека