Приоритеты государственной аграрной политики в обеспечении продовольственной независимости России них инвестиционных кредитов. Без нормализации межотраслевых эконо­ мических отношений из сельского хозяйства будут продолжать изыматься в скрытой форме огромные средства, без которых инновационно-инвестицион­ ное развитие сельского хозяйства и его расширенное воспроизводство невоз­ можны. Поэтому следует законодательно обеспечить решение главной про­ блемы развития отрасли — повышение доходности сельскохозяйственного производства за счет установления эквивалентного межотраслевого обмена, удешевления доступа к заемным средствам, обеспечения сельскохозяйствен­ ным товаропроизводителям возможности для справедливого рыночного це­ нообразования на реализуемую ими продукцию путем усовершенствования системы ее сбыта на основе использования механизма залогового кредитова­ ния и создания развитой инфраструктуры, ограничения роста цен на матери­ альные ресурсы на рынках, где доминирует государство, а также увеличения доли сельскохозяйственных товаропроизводителей в розничной цене продо­ вольствия благодаря стимулированию развития кооперации на селе, увеличе­ ния государственной поддержки прежде всего сельского хозяйства. Достижение продовольственной безопасности страны требует разработки и реализации системы технических, технологических, экономических, орга­ низационных, социальных, экологических, правовых и других мер, обеспе­ чивающих стабильное функционирование агропромышленного комплекса с целью удовлетворения потребности населения в разнообразных пищевых продуктах, сокращение значительных региональных различий в социально- экономическом развитии (табл. 1.9) при создании достаточных страховых запасов и экспортных ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Поэтому устойчивое развитие сельских территорий и повышение жизнен­ ного уровня сельского населения является одной из фундаментальных про­ блем развития аграрной сферы экономики, а следовательно, обеспечения про­ довольственной независимости страны. Достаточно отметить, что среднеме­ сячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве была почти вдвое ниже среднероссийского уровня, а доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в сельских поселениях в 1,9 раза больше, чем в городских. Среднедушевые располагаемые ресурсы сельских домашних хо­ зяйств не достигают и 2/3 городского уровня, а уровень общей безработицы на селе почти вдвое выше, чем в городе. Основная масса сельчан не ждет бла­ гоприятных перемен. В то, что село до 2020 г. твердо встанет на путь возрож­ дения и устойчивого развития, будет восстановлена роль крестьянства как 35 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека