ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ РОССИИ. Том I О С Н О В Н О Г О кормильца страны, верит только 14,1% респондентов. Остальные не видят «света в конце туннеля»*. За период между всероссийскими переписями населения 1989 и 2010 гг. сельские территории утратили 9,2 тыс. сельских населенных пунктов, а их ко­ личество без населения увеличилось более чем вдвое, а с населением до 10 че­ ловек — с 18 до 24%. За 2001-2012 гг. сельские поселения утратили 2 млн жи­ телей. И это при том, что в результате административных преобразований по­ селков городского типа в села сельское население приросло на 1,3 млн человек. Несмотря на то что в последнее время масштабы ценового диспаритета между сельским хозяйством и промышленностью несколько снизились, не­ гативные последствия от рыночных преобразований в сельском хозяйстве по-прежнему сохраняются, во многом порождая и одновременно усиливая проявления кризисных явлений в аграрной сфере, сохраняя неравенство со­ циально-экономического развития села (табл. 1.10). Поэтому задача состо­ ит в том, чтобы устойчивое развитие сельских территорий включить в чис­ ло приоритетов долгосрочного социально-экономического развития страны. Для этого необходимо, используя «Стратегию устойчивого развития сельских территорий на период до 2030 гг.», разработать «Программу устойчивого раз­ вития сельских территорий на период до 2030 г.», а также внести изменения в ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. и на период до 2020 г.», направленные на предотвращение дальнейшей деградации села, особенно в зоне депрессивных сельских территорий-страны. В связи с этим целесообразно также разработать и принять полноценный Федеральный за­ кон «О развитии сельского хозяйства» прямого действия. Менее чем за четверть века России пришлось пройти путь рыночных пре­ образований, на который другим странам при значительно более благопри­ ятных условиях понадобился бы не один десяток лет. Поэтому такой стре­ мительный рывок аграрной сферы экономики в рыночные отношения, когда коренным образом изменились основы хозяйствования, сопряжен с много­ численными объективными трудностями, а следовательно, и с неизбежными разного рода рисками и издержками. Можно было бы избежать многих оши­ бок в развитии АПК и агропродовольственного рынка или несколько смяг­ чить их негативные последствия, если не впадать в крайности, а руководство­ ваться здравым смыслом. Так, вместо объединения усилий и экономических интересов на агропродовольственном рынке сохраняется и постоянно доми­ нирует процесс противостояния его участников, а не их интеграции и коо­ перации, что противоречит, например, самому условию развития сельского ' Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по ре­ зультатам мониторинга 2013 г . М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2014. Вып. 15. С. 238-239. 36 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека