приоритеты государственной аграрной политики в обеспечении продовольственной независимости России
с учетом сложившейся социально-экономической ситуации в стране и со
стояния агропромышленного производства можно отметить следующие ос
новные угрозы национальной продовольственной безопасности:
возрастающая зависимость сельского хозяйства от природных условий
вследствие разрушения его материально-технической базы, нарушений воспро
изводственного процесса в базовых подотраслях, неразвитости инфраструкту
ры агропродовольственного рынка и его отдельных продуктовых сегментов;
недостаточно эффективное регулирование государством агропродоволь
ственного рынка, монополизм производителей ресурсов и связанный с ним
малоуправляемый рост цен на них, вызывающий увеличение диспаритета цен
на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, ведущего в конеч
ном итоге к разрушению производственного потенциала отраслей агропро
мышленного комплекса и в первую очередь сельского хозяйства;
продолжающееся сокращение производственного потенциала АПК, свя
занное с опережающим выбытием производственных фондов и прежде всего
сельскохозяйственной техники, с устойчивым уменьшением размера исполь
зуемых земельных ресурсов, с почти повсеместным прогрессирующим сни
жением плодородия почв;
слабая восприимчивость сельского хозяйства к достижениям науки и пе
редовой практики, возрастающий разрыв в его отставании от экономически
развитых стран вследствие тяжелого финансового положения многих сель
скохозяйственных товаропроизводителей из-за их низкой бюджетной под
держки, опережающего роста цен на промышленную продукцию по сравне
нию с ростом цен на сельскохозяйственную продукцию;
значительная деформация межотраслевых экономических отношений, де
зинтеграция сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного
комплекса, низкая доходность сельскохозяйственного производства при не
уклонном увеличении кредиторской задолженности сельскохозяйственных
организаций, сумма которой в последние годы превышает на 38% их годовую
выручку от реализации сельскохозяйственной продукции;
усиление экономической разобщенности и дифференциации российских
регионов и предприятий агропромышленного комплекса страны, а также до
ходов населения, находящихся в пропорции 1:16 против 1:4 в дореформенный
период и 1:5-1:8 в наиболее экономически развитых странах;
сравнительно высокая степень импортной зависимости страны в отдель
ных видах сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пре
вышающей почти в 1,5 раза пороговую величину национальной продоволь
ственной безопасности. Импорт продовольствия служит не дополнением
внутреннего производства, а, существенно подавляя его, приводит к суже-
23
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека