Хлебопекарная промышленность России: современное состояние и основные тренды развития Таблица 8.1. Структура хлебопекарной промышленности СССР в 1941 и 1956 гг.* Тип хлебопекарных предприятий ХлебозаводыЧисло предприятий на 01.01.1941 г. 416на 01.01.1956 г. 1058 Механизированные пекарни 706 980 Кустарные пекарни 2082 319 Всего 32052357 (в т .ч . в Р С Ф С Р — 1407) По данным академика РАН А.П. Косована. См.: Косован А.П. Инновационное развитие хлебопечения в России: Монография. М.: ООО «Буки Веди», 2014. Темпы строительства предприятий были настолько высоки, что в период с 1965 по 1989 г. в стране ежегодно вводилось в эксплуатацию до 30 хлебозаво­ дов производственной мощностью 30, 45, 65, 90 и 130 т хлебобулочной про­ дукции в сутки. К 1989 г. хлебобулочными изделиями государственного про­ мышленного производства в СССР снабжалось 94% населения, общий объем производства составлял 31 млн т, или 120 кг хлебобулочных изделий на душу населения. На долю РСФСР в этом объеме приходилось 18 млн т. Следует отметить, что в развитии и функционировании хлебопекарной от­ расли в послевоенный период были существенные недостатки и трудности, обусловленные односторонним подходом к оценке ее деятельности со сторо­ ны руководства страны и регионов. Недостаточное внимание уделялось со­ циальному развитию предприятий. Ради поддержания в стране низких цен на хлебобулочную продукцию, в первую очередь на хлеб и батоны, государство установило и поддерживало на хлебозаводах чрезвычайно низкий уровень заработной платы. В результате при трехсменной работе практически на всех предприятиях были высокая текучесть кадров и постоянный их дефицит. В целях ускорения развития отрасли и улучшения экономических показа­ телей производства руководство страны провело реорганизацию ее управле­ ния, передав в 1985 г. из системы Минпищепрома СССР в систему Министер­ ства хлебопродуктов СССР. Это было сделано с целью, чтобы государствен­ ные заготовки зерна, его переработка в муку и выработка хлебобулочной и макаронной продукции находились в одном ведомстве по всей цепи «от зерна к хлебу». Действительно, тогда для развития отрасли были выделены су­ щественные капитальные вложения, и ее состояние резко улучшилось. Од­ нако попытки материального стимулирования труда работников отрасли по-прежнему не поддерживались руководством страны. А цены на продук­ цию продолжали искусственно занижаться. Следствием этого явилось массо­ вое использование хлеба жителями села на кормовые цели, объем которого, по экспертным оценкам, доходил к 1990 г. до 4 млн т ежегодно. 257 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека