Приоритеты государственной аграрной политики в обеспечении продовольственной независимости России
сударственного регулирования отдельных продуктовых сегментов агропро-
довольственного рынка, обеспечили предсказуемость и относительную ста
бильность в экономических отношениях между сельскохозяйственными то
варопроизводителями и государством, расширение государственно-частного
партнерства, сделав более тесным и открытым экономическое взаимодействие
между участниками агропродовольственного рынка, установив основные пра
вила игры на нем со всеми вытекающими отсюда прежде всего положительны
ми моментами для совершенствования производства, обмена, распределения и
потребления сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Вместе с тем положительные изменения не обеспечили необходимых вос
производственных возможностей в сельском хозяйстве и в смежных с ним
отраслях агропромышленного комплекса, что во многом связано с негатив
ными последствиями проводимых реформ 90-х годов прошлого века и эко
номического кризиса 2008-2010 гг. Непростая экономическая ситуация сло
жилась в сфере земельных отношений, несовершенство которых приводит к
нарастанию негативных процессов, ухудшающих состояние и эффективность
использования земельных ресурсов страны, составляющих основу ее нацио
нального благосостояния. Сложной оставалась ситуация и в социальной сфе
ре села. По-прежнему слабо росли инновационные и инвестиционные воз
можности сельского хозяйства, не произошло существенных положительных
изменений в укреплении его материально-технической базы, в формирова
нии развитой инфраструктуры агропродовольственного рынка. Медленно
повышались доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей и увели
чивался внутренний спрос на продовольствие, но одновременно усилива
лась зависимость сельского хозяйства и агропродовольственного рынка от
конъюнктуры мирового рынка. Сохранялась высокая колеблемость цен на
сельскохозяйственную продукцию, оставалась низкой доля сельскохозяй
ственных товаропроизводителей в цене конечной продукции АПК. Одновре
менно с этим возникло и множество новых проблем в развитии сельского хо
зяйства и агропродовольственного рынка, связанных с членством России в
ВТО, а также с ее участием в региональных объединениях на экономическом
пространстве СНГ и с введением зарубежных санкций. Они прямо или косвен
но усилили свое воздействие на сельское хозяйство и агропродовольственный
рынок, состояние и динамику их развития, уровень и надежность продоволь
ственного снабжения страны, конкурентоспособность сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия отечественного производства на миро
вом агропродовольственном рынке, баланс ее экспорта и импорта.
Положительные изменения, произошедшие в последние годы в агропро
мышленном производстве, не обеспечили необходимых воспроизводствен-
17
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека