ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ РОССИИ. Том I В современных социально-экономических условиях в стране наиболее сла­ бым звеном в проводимой аграрной политике является ее несоответствие тео­ рии аграрного протекционизма, в первую очередь объективно обусловленно­ го специфическими условиями ведения сельского хозяйства, производством жизненно важного, незаменимого вида продукции первой необходимости для населения — продовольствия. Вследствие введения противоположной протекционистской аграрной политики «перекачки» сельское хозяйство Рос­ сии неизбежно отбрасывалось в состояние глубокого социально-экономиче­ ского кризиса. Именно по этой причине оно не может выйти на главный путь своего развития — последовательную интенсификацию производства, соот­ ветственно, и на инновационную стратегию, а поэтому пока не способно обе­ спечить надежную продовольственную безопасность страны. Тем самым соз­ дается угроза ее общей национальной безопасности^. В последние годы развитие аграрной сферы экономики происходило в слож­ ной и одновременно противоречивой социально-экономической ситуации в стране, которая оказала неоднозначное влияние на ее функционирование и обеспечение населения отечественным продовольствием. Так, в стране полу­ чили дальнейшее развитие крупные сельскохозяйственные организации и аг­ ропромышленные формирования холдингового типа. В агропромышленное производство успешно внедрялись новые технологии и техника, происходила технико-технологическая модернизация отраслей АПК. Наряду с этим совер­ шенствовалась, расширялась и возрастала государственная поддержка аграр­ ной сферы экономики, постепенно отрабатывалась на практике система госу­ дарственного регулирования агропродовольственного рынка и его отдельных продуктовых сегментов. Фактически был прекращен многолетний импорт зерна, одновременно относительно быстрыми темпами возрастал его крупно­ масштабный экспорт, расширялась и укреплялась инфраструктура агропро­ довольственного рынка. Этому способствовала и реализация двух государ­ ственных программ, которые для сельского хозяйства и агропродовольствен­ ного рынка имели особое значение, поскольку впервые за все годы рыночных преобразований они определяли основные параметры их развития, став сво­ его рода базисным фактором функционирования аграрной сферы экономики. Хотя государственные программы не охватывают все сферы производствен­ но-хозяйственной деятельности и не решают всех накопившихся многочислен­ ных проблем развития сельского хозяйства и агропродовольственного рынка, тем не менее они поставили на вполне законодательную базу государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществление го- Буздалов И.Н. Аграрная политика: научные основы, методы и механизмы осуществления // Экономика сель­ скохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2014. № 5. С. 27. 16 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека