Мукомольно-крупяная промышленность России в современных условиях
Проблемы отрасли и их решение в переходный период
С распадом СССР в российском обществе произошел уникальный экспери
мент: в мировой истории никогда не осуществлялся столь масштабный пере
ход от тотальной государственной экономики к рыночной. Причем отведен
ный стране переходный период оказался чрезвычайно кратким (1992-2000 гг.).
Этот переход прошел через тяжелейший политический, макроэкономический
и структурный кризис, наиболее сложным социальным итогом которого яви
лись одномоментно проводимые в национальном масштабе огромной страны
разгосударствление и приватизация предприятий. Реформы коснулись всех от
раслей. Общими для них стали значительное падение производства, обуслов
ленное появлением теневых производств и падением спроса на производимую
продукцию, закрытие и ликвидация многих предприятий. Так, производство
муки в РСФСР в 1991 г. составляло 18,7 млн т. В Российской Федерации к 2003 г.,
по данным Росстата, оно снизилось до 12,6 млн т, или на 32,7%. В последующие
годы, по данным Росстата, оно упало до 10 млн т, и падение продолжается, хотя
эксперты отрасли считают, что с учетом работы теневых мини-мельниц ежегод
но производство муки составляет не менее 15 млн т и даже выше.
С началом реформ пищевые и перерабатывающие предприятия были от
несены к объектам первоочередной приватизации, и к 1997 г., т.е. менее чем
за 5 лет, мукомольная промышленность была приватизирована на 88,3%. По
скольку в советский период, чтобы не допустить параллелизма, перерабаты
вающие производства создавались по зональному принципу (одно — на рай
он, п-ное число — на область), то уже сразу после приватизации выявились
тенденции их локального монополизма в ущерб сельским товаропроизводи
телям. Во избежание этого и в целях недопущения относительного падения
своих доходов сельскохозяйственные товаропроизводители начали возво
дить собственную — так называемую малую — переработку: мини-мельни-
цы, крупорушки, мини-пекарни, мини-маслобойки и т.д. Мини-мельницы
стали появляться во множестве поселений. В это направление вкладывались
значительные инвестиции. По оценке экспертов мукомольного рынка, число
мини-мельниц в Российской Федерации к 2015 г. превысило 2,5 тыс. И это при
наличии поблизости свободных или даже простаивающих мощностей про
мышленных мукомольных заводов, способных вырабатывать стандартную
продукцию, обеспечивая ее высокое качество и безопасность.
В настоящее время ядром современной отечественной мукомольной про
мышленности Российской Федерации являются свыше 250 крупных и сред
них предприятий, многие из которых находятся в структуре агропромышлен
ных холдингов. При этом на долю 200 крупнейших промышленных предпри-
205
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека