ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ РОССИИ. Том I
Во второй половине 80-х годов в условиях все обостряющегося кризиса со
циалистической системы мукомольная промышленность продолжала разви
ваться. При этом основные структурные и технологические направления это
го процесса соответствовали и были адекватны аналогам передовых стран
ведущих производителей муки в мире.
В РСФСР к 90-м годам отрасль насчитывала около 360 крупных и средних
предприятий, из них почти половина мельзаводов была оснащена новым, вы
сокопроизводительным оборудованием. Мельниц малой мощности в стране
практически не было.
Следует отметить, что тенденция к концентрации отрасли путем укрупне
ния мельничных предприятий и увеличения их мощностей была и остается
присуща всем развитым странам. Так, в XX в. (к началу XXI в.) количество
мельниц в США сократилось с 4000 до 180, в Канаде — со 150 до 30, в Герма
нии — с 9000 до 346, во Франции — с 4000 до 582, в Великобритании и И р
ландии — с 350 до 80, в Швеции — со 112 до 10, в Дании — с 25 до 7, а в Ав
стрии — с 270 до 9.
По объему вырабатываемой продукции мукомольная промышленность РСФСР
могла удовлетворять любые пики возможного спроса, а по ее качеству и ассорти
менту приближалась к запланированному существующей планово-распредели
тельной системой уровню. Однако ассортимент муки высоких сортов все же был
недостаточен, и тенденция его увеличения продолжалась до начала 90-х годов.
Рассматривая в ретроспективе организацию управления экономикой в
стране, следует отметить, что в царской России мукомольная отрасль цели
ком состояла из частных мельниц, не имела никакой вертикали государствен
ного управления и входила в общее ведение Министерства государственных
имуществ России.
В СССР при национализации мукомольных предприятий была введена
организационно-административная система управления отраслью. Мель
ницами управляли ОАО «Хлебопродукт», Союзмука, а в целом курировал
отрасль Наркомпрод. В феврале 1932 г. для централизованного управле
ния зернохранилищами, мельницами, крупозаводами и комбикормовыми
предприятиями при Совете Труда и Обороны СССР был организован Ко
митет по заготовкам сельскохозяйственных продуктов, на базе которого в
1938 г. создан Наркомат заготовок СССР, преобразованный в 1946 г. в М и
нистерство заготовок СССР. С мая 1956 г. этот орган становится союзно-ре
спубликанским. В его подчинение и управление входили государственные
зернохранилища, мельницы, крупозаводы и комбикормовые предприятия.
Использование госресурсов зерна, муки и крупы на всех этапах оставалось
централизованным.
204
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека