Ускоренное импортозамещение продукции АПК — основа обеспечения продовольственной независимости
му в сфере ее обеспечения, активизировать участие страны в международном
сотрудничестве в области сельского и рыбного хозяйства, продовольственной
безопасности. Предполагается, что реализация мероприятий плана позволит
снизить зависимость внутреннего агропродовольственного рынка, например,
от импортных поставок мяса и мясопродуктов с 21,6 до 7,7%, молока и молоч
ной продукции — с 23,6 до 16,6%, овощей — с 14,6 до 10,1%.
Главная причина создавшейся негативной ситуации с продовольственным
обеспечением населения страны связана с несовершенством осуществляемой
государственной аграрной политики. Достаточно оценить общее болезненное
состояние аграрной сферы экономики, сельской демографии, качество челове
ческого капитала и производственно-технической базы на селе, использова
ние земельных ресурсов, наличие социальной и инженерной инфраструктуры,
уровень жизни селян, сельскую занятость, трудовую активность, миграцию из
села, особенно молодежи, чтобы понять, что в глубине испытываемого сель
ским хозяйством острейшего кризиса находится невнятная государственная
стратегия в аграрной сфере экономики и отсутствие действенных макроэконо
мических мер по модернизации и инновационному развитию отрасли^.
Государственная аграрная политика должна иметь комплексный характер и,
в конечном счете, быть нацеленной на обеспечение продовольственной неза
висимости страны, проводиться федеральным центром и прежде всего Мин
сельхозом России, опираться на достаточное финансирование, полноценную и
стабильную законодательную базу. Без наличия новой государственной аграр
ной политики, наиболее полно отражающей современное состояние агропро
мышленного комплекса и социальной сферы села, перспективы их развития в
условиях глобальной турбулентности, трудно рассчитывать на существенные
позитивные подвижки в таких вопросах, как надежное обеспечение населения
страны отечественным продовольствием, сокращение крупномасштабных
импортных и увеличение экспортных поставок продовольственных товаров
и сельскохозяйственного сырья, создание необходимых социальных и эконо
мических условий для повышения уровня и качества жизни сельских жителей.
Поскольку речь идет о производстве ничем не заменимой пищевой продук
ции первостепенной жизненной важности для человека, именно государство
объективно вынуждено взять на себя все основные функции по надежному
обеспечению продовольственной независимости страны. Поэтому нужна не
корректировка методов и механизмов осуществляемой аграрной политики, а
разработка качественно иной ее модели, стратегическими направлениями ко-
^ Буздалов И.Н. Научные основы и направления модернизационной стратегии аграрной политики // Экономи
ка, труд, управление в сельском хозяйстве. 2014. №3 (20). С. 3.
97
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека