ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ РОССИИ. Том I
повышение жизненного уровня населения, особенно сельского. В связи с этим
задача надежного обеспечения населения страны продовольствием перерас
тает в сложные межотраслевые проблемы, решение которых с позиции лишь
отдельных отраслей агропромышленного комплекса является недостаточным.
Поэтому проблема обеспечения продовольственной безопасности страны не
только и не столько аграрная, сколько национальная и комплексная. Она непо
средственно связана с устойчивым макроэкономическим развитием государ
ства, с его возможностями осуществления социально ориентированной поли
тики, с неуклонным повышением жизненного уровня населения, использова
нием преимуществ международного разделения труда в агропромышленном
производстве. Вместе с тем для России как одного из крупных мировых произ
водителей и одновременно импортеров продовольствия основой укрепления
продовольственной безопасности является в первую очередь повышение эф
фективности развития отечественного АПК и его базовых отраслей, осущест
вляющих импортозамещение.
В условиях введения Россией антисанкций в отношении западного продо
вольственного импорта отечественная экономика во многом оказалась факти
чески не готовой к такого рода быстрым событиям, связанным с обеспечением
населения отечественным продовольствием, что вызвано отсутствием анти
кризисного плана действий. Достаточно отметить, что до последнего времени
у России, в отличие, например, от Белоруссии и Казахстана, не было даже соб
ственной программы по импортозамещению, несмотря на то что она в боль
шей степени зависит от крупномасштабных импортных поставок сельскохо
зяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Только 2 октября 2014 г. распоряжением Правительства Российской Феде
рации в самом общем виде был утвержден план мероприятий (дорожная кар
та) по содействию импортозамещения в сельском хозяйстве на 2014-2015 гг.
В частности, согласно этому плану предусматривается внести изменения в
Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. «Об утвержде
нии Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» и в
«Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-
2020 гг.» с целью осуществления импортозамещения. Для этого предстоит
уточнить перечень и методику расчета показателей, отражающих состояние
продовольственной безопасности, актуализировать рекомендации по рацио
нальным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих требованиям
здорового питания населения, а также только спустя почти четыре года после
принятия «Доктрины продовольственной безопасности Российской Федера
ции» создать государственную автоматизированную информационную систе-
96
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека