155
имущественно по хозяйственной части и если эти д'йла не
обозначаются въ закона точнее, но н4тъ никакой возмож
ности избегнуть обоюдныхъ пререканш между учрежде
ньями зав'Ьдывающими хозяйствомъ и т’ бми, коимъ пору
чена спещальная, техническая, напр., педагогическая или
медицинская часть.
Но еще бол'йе сгбснешй и недоразумйнш причиняютъ
слова „нуж ды и пользы".
Мы старались въ настоящемъ труде указать, что оффи-
щальная статистика у насъ такъ дурно устроена, что быть
нашихъ сельсвихъ сословШ остается по tie время неизв!>-
даннымъ. Въ ту эпоху, когда издано Положеше о земстве,
это невйд1;н1е было еще глубже. Первыя св'йд'Ьшя о сель-
ско-хозяйственномъ быте были собраны редакционными ком-
мисойши по крестьянской реформе и они, какъ известно,
оказались крайне сбивчивыми и ошибочными. На эту-то
зыбкую почву было поставлено наше хозяйственное само-
управлеше; оно должно было охранять нужды, въ изатЬ-
довашю воихъ не было приступлено, обезпечить пользы, ко
торый въ каждой губернш и въ важдомъ у'Ьзд’ Ь могли быть
поняты и истолкованы различно. Понятно, что при такомъ
недостатка св^д^нт и общаго руководства для разъясне-
шя недоразумешй, при тйхъ холодныхъ отношешяхъ, ко
торый установились съ самаго начала между земствомъ и
администращей, слова закона— „зав й д ы ваш е м естны ми
хозяйствен ны м и нуж дами и пользами" обратились въ
мертвую букву.
Эти-то соображешя побудили насъ изложить въ крат-
комъ очерка,— что надо разуметь, по нашему понятш,
подъ „хозяйственною частью" внутренняго управлетя. Она
должна быть строго р азгр а н и ч ен а отъ распорядительной,
адм инистративной части; а где такое разграничеше ока
Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека