414
урегулировавш1й, между прочимъ, земельный права и отношешя
киргизъ, создалъ, въ отношен1и аренды киргизскихъ земель, юри
дическую аномалш: онъ предоставилъ право сдачи земель въ
аренду исключительно киргизскимъ волосшнымъ съФздамъ и по-
требовалъ, чтобы выручаемыя отъ сдачи деньги обращались на
общественный надобности киргизскихъ волостей. Между 1±жъ
киргизская волость—исключительно адлтнистрашивная^ а пе зе
мельная единица; по землевлад^Ьнш киргизы группируются въ со
вершенно иные общественные союзы—родовые или хозяйственные
аулы, а н'йкоторыя угодья, м1зстами, состоятъ во влад^^ши даже
oтдifeльныxъ домохозяйствъ. Получается такое положен1е: лица и
и группы, въ д^Ьйствительности влад1вющ1я землею, лишены права
сдавать ее въ аренду, а волостной союзъ, им^ющ1й это право, не
влад^^етъ ни пядью земли, которая могла бы быть объектомъ
сдачи. Между т^^мъ въ Тургайской области уже во время изда-
тя закона сид^Ьли и съ каждымъ годомъ подходили вновь мног1я
тысячи русскихъ поселенцевъ,—и эти тысячи людей не им^Ьли
другого способа устраиваться, какъ на арендованной земл^Ь. Есте
ственно, что жизнь должна была создать какой-либо выходъ изъ
созданнаго упомянутою выше юридическою аномал1ею невоз-
можнаго положен1я. И д^^йствительно—при молчаливомъ соглас1и
администрацш, выработались разнообразные обходы закона. Иногда
арендный сд^Ьлки приводились въ формальное соглас1е съ требо-
вашями закона: земля сдавалась по приговорамъ волостныхъ
съ^Ьздовъ, и деньги вносились арендаторами въ волостныя кассы.
Но эти деньги составляли обыкновенно только небольшую чаешь
д^^йствительной арендной платы; остальное поступало въ пользу
д^Ьйствительныхъ влад^Ьльцевъ сдаваемой въ аренду земли, отъ
соглас1я которыхъ фактически завис-^йла и самая сдача. Еще чаще
аренды облекались въ форму фиктивныхъ испольныхъ сд^Ьлокъ,
который разсматривались администращею не какъ запрещенные
закономъ договоры аренды, а какъ договоры найма, съ вознагра-
жден1емъ за трудъ изв^^стною до.тей обработанной пашни. За ку
лисами, однако, киргизъ словесно или даже письменно обязывался
передать испольщику и свою треть или половину обработанной
земли за изв1Ьстное, заран'йе условливаемое денежное вознагра-
л^деше, и такимъ образомъ мнимая испольщина сводилась къ
простой денежной аренд^Ь. Въ большомъ ходу были и прямыя
нарушешя закона: вопреки категорическимъ постановлешямъ по-
сл'йдняго, множество крестьянъ продолжало арендовать землю,
безъ всякаго прикрьтя, у отд4;льныхъ кибиткoвлaдiЬльцeвъ или
мелкихъ ауловт»; так1я аренды происходили, чаще всего, на осно-
ваши простого словеснаго соглашен1я; иногда арендаторы даже
брали отъ сдатчиковъ расписки, который, однако, какъ лишен
ный законной силы, нигдib не регистрировались и, большею
частью, уничтожались по истечеши срока аренды.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека