Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

разцовые фермы или xyxoj^i» за счет сумм специально собираемого . с крестьян хозяйственного капитала. «Главные основания» ставили также вопрос о крестьянской поземель­ ной общине. В соответствии со взглядами Киселева и новой, более кон­ сервативной, позицией Сперанского сохранялось общинное землепользо­ вание с периодическими переделами; но «на местах новых водворений» (т. е.-в районах колонизуемых окраин, куда направлялись переселенцы) устраивались «отдельные семейственные участки в виде хуторов на праве постоянного потомственного пользования и без раздробления ме­ жду членами семейств». Наконец; очень !важное место среди рзжоводящих принципов рефор­ мы занимали охрана и повышение доходности rocyA-jpcTBeHHbix иму- ществ. В этом отношении программа Сперанского и Киселева еще рез- че отмежевывалась от дворянских предложений Щербатова, Зубова и Мордвинова — раздать казенную землю и 'Государственных крестьян в руки помещиков,— чем все предшествующие правительственные проек­ ты. Сперанский и Киселев стремились сохранить и укрепить- систему «государственного феодализма», чтобы резко противопоставить ее фео­ дализму помещичьему и сделать ее орудием приспособления Российской империи к постепенно слагающимся капиталистическим отношениям. . Такова была программа реформы, развивавшая первоначальные на­ броски Киселева и почти целиком сотканная из материалов предше­ ствующих проектов. Правда, объяснительная записка скептически отзы­ валась о прежних попытках разрешения поставленного вопроса. «При всяком новом предположении думали исправить дело изменением всех основных начал сельского быта;. полагали устроить его по образцу го­ родов и разделить сельских обывателей на гильдии; хотели уничтожить укрепившуюся в народном обычае систему общественного пользования землей и, наконец, хотели достигнуть цели улучшения огромными пере­ селениями». Еще строже был отзыв записки о частных проектах: по мнению Киселева, они «обнаруживали совершенную несообразность с существующими узаконениями и с общими началами государственного управления». Однако, вдумываясь в главные основания реформы Кисе­ лева, мы убеждаемся в ее глубокой преемственной связи с дворянской мыслью предшествующих десятилетий. Киселев считал искусственным гильдейское деление екатерининского проекта, но он следовал основным принципам Екатерины II — введения государственной деревни в русло капиталистического товарооборота, признания и укрепления прав сво­ бодных «сельских обитателей» и регулирования органов крестьянского самоуправления. Киселев отказывался ломать общинное землевладение, как предлагал в свое время Гурьев, но он заимствовал у ГурьеваЗ(ащен «гражданского бытия» крестьянина, принадлежности всей земли госу­ дарству, четырехъярусной системы попечительных органов, переложе­ ния оброка на землю и промыслы, измерения, описания и оценки казен­ ных угодий, агрономической пропаганды образцовых хозяйств. Киселев 493 ■ •• Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека