Государственные крестьяне и реформа П. Д. Киселева. Т. 1. Предпосылки и сущность реформы

крестьян «должны быть обработаны под господством , одной главной мысли и служить одна другой подкреплением и примером — с темр из­ менениями, коих потреб}пот свойства, каждой части и местные обстоя­ тельства».: Иными словами, Комитет возвращался к той точке зрения, которую, по инициативе Сперанского,' не раз высказывали предшест­ вующие Комитеты 1826 и 1833 годов: реформа управления государст­ венной деревни должна быть отправным пунктом в разрешении обще­ крестьянского вопроса, могущесшенным средством в руках государст­ ва воздействовать на косные и неподатливые слои частных вотчинни­ ков; центр тяжести в вопросе о государственных крестьянах лежит не в создании НОВЫХ правительственных инстанций, а . в хозяйственном и правовом изменении крестьянской жизни. «Тогда только,— по мне­ нию Комитета,— представится возможность судить со всею точностью о способах и порядке нового управления, имея уже в виду положитель­ ную цель, для коей сие преобразование предпринимается, и определить меру необходимых пожертвований, кои без того отяготили бы лежащее ныне на казенных крестьянах бремя податей, не принося им видимой •и сзчцественной пользы». Повидимому, такая принципиальная позиция была заранее предус­ мотрена на сов,местных беседах Киселева и Сперанского. Она вполне соответствовала изменившейся политической обстановке и более реши­ тельному курсу, принятому в это время Николаем I. Реакционная тре­ вога, вызванная непосредственными впечатлениями от событий 1830— . 1831 годов, постепенно улеглась в сознании представителей правяще­ го класса. Мало-помалу она уст)шила место более спокойному и бо­ лее обдуманному анализу Пережитых потрясений — учету тех потенци­ альных опасностей, которыми грозила крепостническая система гос­ подствующему дворянскому сословию. В этом смысле тревожные пре­ дупреждения, которые мы находим 1 в отчетах III Отделения за 1834 год, были очень существенным и очень характерным симптомом. Самое об­ разование Комитета 1835 года предполагало более настойчивое и твер­ дое намерение правительства Николая I изыскать выход из назреваю­ щего социального кризиса. При таких условиях; медлительная и бли­ зорукая политика министра финансов, не склонного к принципиальной и широкой постановке вопроса, долщна была капитулировать перед- продуманной и более решительной программой,: подготовленнсй Спе­ ранским и Киселевым. Майская записка Комитета 1835 года формулировала эту програм­ му, исходя из прежних докладов Сперанского и первоначальных сужде­ ний Комитета 1826 года. Конечная цель преобразования, удовлетворяю­ щая «потребность государственную^ столь важную для будущего спо­ койствия и процветания России», мыслилась Комитетом 1835 года, как замена крепостного права свободными договорными отношениями и на государственных, и на помещичьих землях. По мнению Комитета, вся земля, не исключая крестьянских наделов, должна была остаться 283 Электронная Научная Сельск Хозяйствен ая Библиотека