72 / 328
Должна измеряться успешность работы каждого
советского учреждения, связанного с народным хозяй
ством»1*
*
В целях планомерного снабжения населения хлебом
создавались соответствующие общегосударственные ор
ганы. В 1918 г. вся работа по заготовке хлеба в стране
была подчинена органам Народного Комиссариата про
довольствия. Поскольку в то время происходило быстрое
обесценивание денег и крестьяне в обмен на свои продук
ты требовали промышленные товары, то 2 апреля 1918 г.
был издан декрет Совнаркома «Об организации товаро
обмена для усиления хлебных заготовок». Изделия про
мышленности обменивались на продукты сельского хо
зяйства путем купли-продажи. Для этой цели государст
во выделило максимально возможное количество
промышленных товаров.
Были созданы комитеты бедноты, которые обеспе
чивали распределение между крестьянами сельскохо
зяйственных машин, промышленных товаров, хлеба и
содействовали созданию необходимых продовольствен
ных ресурсов для городского населения и армии. Од
нако отказ кулака сдавать хлеб по твердым государст
венным ценам, а также крайне недостаточный запас
промышленной продукции сорвали товарообмен между
городом и деревней. Государство вынуждено было
ввести монополию хлебной торговли.
9 мая 1918 г. был принят декрет «О предоставлении
Народному Комиссариату продовольствия чрезвычай
ных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией,
укрывающей хлебные излишки и спекулирующей ими».
Этим декретом ВЦИК подтвердил незыблемость хлеб
ной монополии и твердых цен на хлеб. Декрет обязы
вал каждого владельца хлеба сдавать весь излишек по
твердым ценам. Хлеб, не сданный в установленный срок,
отбирался бесплатно. В этот период усиление централи
зованных заготовок достигается главным образом адми
нистративным путем, то есть принудительным изъятием
хлеба по твердым ценам.
В 1918 г. вновь делается попытка основную часть
заготовок сельскохозяйственных продуктов получить че
рез товарообмен ив порядке налога. В августе того же
Г)б
1 КПСС в резолюциях и решениях съездов. Ч. I, изд. 7,
стр. 421.
Электронная Научная Сель кохозяйственная Библиотека