Очерки аграрной эволюции России. Т. 2. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. Ч. 1. Первоначальное наделение и осуществление крестьянской собственности
72 — большинства ^>/ю или ^4 голосовъ домохозяевъ i), впосл^дств!и были даже уменьшены и зам’Ьнены требован1емъ лишь -/з голо совъ (ст. 54 общ. пол.). Въ остальномъ законодательство 19 февраля не стремилось въ какомъ-либо отношен1и регулиро вать, запрещать или даже контролировать право производства передЪловъ, оставляя это всецело на 1<омпетенц1ю самого обще ства. Также свободно отнеслось законодательство 19 февраля, напр., къ другому вопросу крестьянскаго быта, впослЪдств!и вы звавшему ограничительныя постановлен1я новаго законодатель ства— къ семейнымъ раздЪламъ. Хотя редакц1онныя комисс1и указывали, что «семейные разделы им^ютъ весьма вредное и разорительное вл1ян1е на наше крестьянское хозяйство», однако, въ то же время оиЪ сознавали вредъ всякой въ этомъ отно- шен1и регламентац1и, въ видЪ, [напр., опред’Ълен1я въ законЪ слу- чаевъ, когда разделы должны быть воспрещены -). Поэтому, хотя производство семейныхъ раздЪловъ и было поставлено подъ контроль сельскихъ сходовъ (ст. 51 , п. 5 общ. пол.), но тЪмъ не мен'Ье законъ не давалъ въ этомъ отношен1и какихъ-либо директивъ и не ставилъ какихъ-либо стЪснен1й, Фактически, какъ изв1&стно, даже и это требован1е положен1я 19 февраля осталось мертвой буквой, такъ какъ большинство раздЪловъ происходило помимо в^дЪн 1 я сходовъ. Но все же и зд’Ьсь законодатели 1861 года проявили свое стремлен1е избе гать излишней регламентацш и предоставлять возможно боль шую свободу самоопределен1я крестьянскимъ обществамъ. Гораздо больше стеснен1й налагало это законодательство на другую сторону существован1я крестьянскаго общества, именно по отношен1ю къ тЪмъ его податнымъ и платежнымъ обязанностямъ, которыя приходилось нести освобожденнымъ крестьянамъ. Взглядъ на крестьянина, какъ на податной объектъ, но при томъ объектъ ненадежный, былъ, какъ сказано, однимъ изъ мотивовъ необходимости сохранен 1 я общины. Тотъ же самый мотивъ являлся единственнымъ, обусловившимъ принят1е и со- хранен1е въ общинномъ землевладежи худшаго и наиболее вред- 1 ) MamepioAbi редакц'юн. комисс* 1 Й, II изд., т. III, ч. I, докладъ ли отдел. «№8, стр. 233—35, I изд. т. V, допол. къ докладу хоз. отд, № 8 Матер1алы редакцюн. комисс1й, II изд. т. Ill, ч. И, докладъ х^ отдел. № 5 и журналы общаго присутств1я № 119—122. оз. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека
RkJQdWJsaXNoZXIy