Очерки аграрной эволюции России. Т. 2. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. Ч. 1. Первоначальное наделение и осуществление крестьянской собственности

- 6 8 1 — т. е. бол^е, ч1^мъ 4-кратный годовой окладъ. Въ такихъ случаяхъ податныя учрежден 1 я, не выжидая ходатайствъ селен 1 й, должны были произвести обсл'Ъдован 1 'е причинъ недоимочности и войти съ представлен 1 ’емъ объ разсрочкахъ и отсрочкахъ платежей на указанные выше сроки. KpoMt того, для всЬхъ остальныхъ селен|'й предполагалось сократить установленный за- кономъ 13 мая 1896 года 56-лЪтн1‘й срокъ разсрочки на 28 лЪтъ. Такимъ образомъ, по этому предположен!ю финансоваго в-^домства разсрочка выкупныхъ платежей и удлинен!е выкуп­ ной операц' 1 И становилось уже не льготой, испрашиваемой самими недоимщиками, а общимъ м^ропр 1 ‘ят 1 емъ, къ которому приб-^Ьгало само государство. Въ своемъ первоначальномъ представлен!и министръ финансовъ ограничивался этими главными изм^нен’шми закона 13 мая. Но уже въ отзыва на этотъ проектъ министромъ землед%л!я было указано, что болЪе правильнымъ средствомъ для достижен!я соотв'Ьтств!я выкупныхъ платежей съ платеже­ способностью населен!я было-бы простое новое понижен!е выкуп­ ныхъ платежей. По мнЪн!ю Ермолова «несоотвЪтств!е размЪ- ровъ выкупныхъ платежей съ платежеспособностью населен!я въ большинства случаевъ свидЪтельствуетъ о чрезмерности самой выкупной ссуды, оказавшейся ныне не въ соответств 1 и съ доход­ ностью, а следовательно и со стоимостью самихъ выкупаемыхъ крестьянами наделовъ. Поэтому было бы справедливее по отно- шен!ю къ такимъ селешямъ... прибегнуть къ поиижен!ю выкуп­ ныхъ платежей на техъ же примерно основан!яхъ... какъ въ 1881 году». 2 ) Это было бы, по мнен!ю Ермолова, более справедли- вымъ, чемъ удлинен 1 е срока по взыскана выкупныхъ суммъ, при- знанныхъ самимъ же правительствомъ чрезмерными, и более со- ответствовало-бы выставленному требован 1 ю относительно стро­ гой соразмерности податныхъ обязанностей плательщиковъ со степенью ихъ податной способности. Мнен!е Ермолова шло, такимъ образомъ, даже дальше предположен!й Витте: помимо обязательнаго въ некоторыхъ случаяхъ удлинен1я срока выкупа, Ермоловъ снова возвращался къ понижен!ю выкупныхъ платежей, т. е. къ сложен 1 ю части выкупного долга. При этомъ, такое понижен!е по предложен!ю 1) Ibid.i ведомость, стр. 20. 2 ) Ibid,, отзывъ министра госуд. имуществъ 25 января 1899 г. № 24. Электро ная Научная СельскоХозяйственная Библиотека