Очерки аграрной эволюции России. Т. 2. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. Ч. 1. Первоначальное наделение и осуществление крестьянской собственности
— 680 — выкупная операц 1 я постепенно прюбрЪла характеръ обязатель ности, а кром'Ь того постепенно и потеряла исключительно кредитный характеръ, слившись съ общими окладами» Витте полагалъ, что и въ данномъ случай «правительство не можетъ быть ст 1 ^сняемо волею плательщиковъ, но должно располагать полною свободою, ибо только при этомъ услов 1 и можетъ быть выполнено необходимое въ интересахъ какъ общественныхъ, такъ и самого населен 1 я, требован 1 е относительно строгой со- разм’Ьрности податныхъ обязанностей плательщиковъ со степенью ихъ податной способности». По мн 1 &н!ю министра финансовъ^ «всякое CT'fecHeHie правительства въ этомъ направлен 1 *и, сохраняя прежн 1 е обременительные для крестьянъ оклады, по необходи мости поставитъ все дЪло взиман 1 я сборовъ на почву случай ности... Мнопя изъ м'Ъстныхъ установлен 1 'й, основываясь на обязательности для сельскихъ обывателей существующихъ вы- купныхъ окладовъ, будутъ настаивать на безнедоимочномъ взнос 1 Ь ихъ крестьянами, не смотря на непосильность для нихъ означенныхъ окладовъ, съ прим^нен 1 емъ принудительныхъ м'Ьръ взыскан 1 я. При этомъ можетъ быть нанесенъ настолько серьез ный ущербъ крестьянскому благосостоян 1 ю, что для устранен 1 я вредныхъ его послЪдств 1 й могутъ потребоваться новыя крупныя жертвы со стороны казны въ течен 1 е весьма продолжительнаго времени. Напротивъ того, въ другихъ м 1 ^стныхъ учрежден1яхъ будетъ обнаруживаться послаблен 1 е въ требованш съ крестьянъ причитающихся съ нихъ повинностей... Очевидно, что финансо вое в-Ьдомство не можетъ оставаться безучастнымъ зрителемъ такого положен 1 я, при которомъ, несмотря на обязательность для населен 1 я существующихъ окладовъ, фактическое поступле- Hie сборовъ оказывается въ значительномъ съ ними несоотвЪт- ств 1 и и плательщики не доплачиваютъ крупныя суммы, хотя никакимъ б 1 ^дств 1 ямъ они не подвергались». Объективнымъ признакомъ отсутств 1 я этой соразмерности платежей съ податной способностью предполагалось установить тотъ случай, когда селен 1 я въ течен1е последнихъ 5 летъ не уплатили ни одного года сполна существующихъ окладовъ вы- купныхъ платежей или когда эти поступлен 1 я не превышали въ среднемъ 80^о окладовъ. Такихъ селен1й за время съ 1894 г.— 1898 г. насчитывалось 4.091, съ годовымъ окладомъ выкупныхъ платежей въ 3.076 тыс. руб. и съ недоимкой 12.693 тыс. руб. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека
RkJQdWJsaXNoZXIy