Очерки аграрной эволюции России. Т. 2. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. Ч. 1. Первоначальное наделение и осуществление крестьянской собственности

52 томъ принципЪ добровольности соглашен1й все дЪло надЪлен1я свелось такимъ образомъ къ предоставлен1ю широкой свободы пом1^щикамъ использовать эти новыя отношен1я въ своихъ вы- годахъ. И превозглашенный въ рескриптЪ общ 1 й принципъ не­ обходимости «обезпечен1я быта» и «выполнешя повинностей» нашелъ въ положен 1 яхъ 19 февраля гораздо болЪе широкое осуществлен1е въ этой второй, а не въ первой своей части. Этимъ-то податнымъ духомъ и проникнута громадная часть положен 1 й 19 февраля. Опред-^лен 1 е повинностей, устройство крестьянскихъ обществъ, услов1я выхода и вступлен1я въ нихъ, опредЪлен1е личныхъ и имущественныхъ правъ— все это им'Ьетъ въ основЪ взглядъ на крестьянина, какъ на объектъ обложен!я. При томъ, изъ тЪхъ ограничен 1 й и гарант 1 й, которыми поло- жен1е стремится окружить этотъ объектъ для обезпечен1я ис­ правности отбыван1я всевозможныхъ повинностей видно, что эта исправность вообще ставилась подъ сомнЪн 1 е. Этимъ и вы­ зывалось стремлен1е къ регламентац1и и къ всевозможнымъ пре- дупредительнымъ и карательнымъ м^Ьрамъ. Регламентац1я повин­ ностей настолько велика, что, напр., въ великоросс1йскомъ по- ложен 1 и изъ 269 статей ПО заняты выяснен 1 емъ способовъ и мерами по исполнен1ю повинностей помещику и государству, въ малоросс1йскомъ изъ 258 ст. 95 и т. д. Наоборотъ, когда д'Ьло касается лишь «обезпечен!я быта», т. е, внутренней хо­ зяйственной жизни крестьянства, положен1я оставляютъ для него большую, почти полную свободу самоопред^лен1я. Исправное выполнен 1 е казенныхъ. м 1 рскихъ повинностей какъ при общинномъ, такъ и при участковомъ или подворномъ пользован 1 и обезпечивалось круговою порукою (ст. 187 об. пол. и 245 великор.). Въ отношен 1 и неисправныхъ недоимщиковъ общество могло поэтому не только- обращать взыскан1е на не­ движимое и движимое имущество, не только отобрать отъ не­ доимщика весь его полевой над'Ьлъ, но даже прибегать къ та ­ кому чисто крепостному институту, какъ отдача недоимщика въ nocTopO H H ie заработки. При этомъ въ первоначальныхъ пред- положен1яхъ редакцюнныхъ комисс1й предполагались даже еще более тяжелыя меры взыскан1я обществомъ съ неисправныхъ плательщиковъ, въ виде права общества представлять недоим­ щика по особымъ приговорамъ «въ распоряжете правительства» и ставитъ его безъ очереди въ рекруты, съ темъ, чтобы рек- Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека