Очерки аграрной эволюции России. Т. 2. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. Ч. 1. Первоначальное наделение и осуществление крестьянской собственности

— 39 — придано министромъ внутреннихъ дЪлъ о безсрочности и «по- стоянномъ» пользован1*и вовсе не вытекаетъ изъ рескриптовъ, такъ что послЪ переходнаго пер1ода земля снова поступаетъ пом-бщикамъ. Проведен1е освобождения безъ земли въ свою оче­ редь стояло бы въ полной посл'Ьдовательности съ основной и исходной точкой зрЪн1я рескриптовъ— признан1*емъ земли пол­ ной собственностью пом1^щиковъ. Если бы, идя дал1&е въ этомъ направлен1и, пришлось изъ за государственныхъ соображен1й признать необходимымъ земельное освобожден1е— то единствен- нымъ исходомъ отсюда было бы признан1е необходимости про­ извести принудительное отчужден1е пом-Ьщичьей земли властью государства 1 ). Независимо отъ формъ, въ который бы это отчу­ ждение вылилось— оно должно было бы носить именно тотъ основной характерь, что было принудительное, силой государ­ ственной власти. Наиболее простая форма— выкупъ вылился бы въ выкупъ государствомъ помЪщичьихъ земель съ дальнейшей уплатой крестьянами государству стоимости этихъ земель. Не таковы были воззрен 1 я и политика правительства, по­ чему и результаты ихъ оказались совершенно иными. Признавъ право собственности' за помещиками на все земли, но не при­ знавъ въ то же время за собой права принудительнаго ея отчу- жден1*я, и считая въ финансовомъ отношенш невозможнымъ обя­ зательный выкупъ, правительство логически должно было придти сначала къ установлен1*ю безсрочности пользован!я, а затемъ къ необязательности выкупныхъ соглашен1й, т. е. къ упрочен1ю т е х ъ частно-правовыхъ отношен1й, которыя явились основой не только всего здан1*я реформы, но и всей последующей политики на MHorie десятки летъ. Насколько устойчивой и сразу воспри­ нятой оказалась идея собственности помещиковъ на землю, на­ столько же неустойчивой и невыясненной оказалась идея наде- лен!я крестьянъ землею въ собственность. Это идея возникала 1) «Самое справедливое было бы, говоритъ по этому поводу Офро- симовъ и ВолконскШ, освобожден1е крестьянъ безъ земли, съ признан 1 емъ за помещиками права полной собственности на всю землю». Но такъ какъ безземельное освобожден1е невозможно, то «правительство обязы­ вается за определенную оценку прюбрести покупкою уступаемую поме­ щиками для государственной пользы землю, въ общественную собствен­ ность каждаго селен1я». Apxues Госуд. Соа., Главн. комит., т. 226> лл. 14—15. Электронная Н учная СельскоХозяйственная Библиотека