ЭлБиб

- 331 —

Таким образом мы приходим к следующему выводу: во-пер

вых, переселения или расселения составляют неизбежное в из

вестный исторический момент явление, содействующее расширению

и укреплению государственной власти на малолюдных окраинах

государственной территории и дающее возможность части насе

ления более густонаселенной области сохранить свою экономи

ческую самостоятельность и поддержать свое благосостояние, и

в этом смысле это явление желательное. Во-вторых, ослабляя

населенность центральных областей государства, расселения за

держивают экономический прогресс этих областей, и в этом смысле

явление это нежелательно, особенно, конечно, тогда, когда оно

принимает значительные размеры; нежелательно оно не столько

потому, что в таком виде оно грозит обезлюдением страны (как

это случилось, напр., в Ирландии), — случай всё же редкий, —

сколько потому, что в это время выселяется, большею частью,

наименее состоятельная часть' населения, неспособная устроиться

правильно и быстро на новых местах. Такое явление указывает,

что существуют серьезные препятствия для правильного развития

области, дающей эмигрантов и, следовательно, требует обстоя

тельного исследования и устранения выяснившихся неблаго

приятных условий развития страны. Это значит, что, заботясь о

рациональном устройстве на новых местах выселенцев,

jmh

не

должны упускать из виду, что расселение населения будет по

лезно государству, — или, по крайней мере, принесет ему всю

ожидаемую от него пользу, — только при условии, что одновре

менно будут приняты меры для устранения тех обстоятельств,

которые задерживают нормальный ход экономической эволюции

в центральных областях и вызывают или усиливают стремление

жителей этих областей к выселению.

§ 7. Другая мера предполагавшегося содействия сохранению

русского крестьянства — это содействие Крестьянского Банка по

купке земли крестьянами. Как известно, задачей названного го

сударственного учреждения поставлено вообще содействие кре

стьянам в приобретении в собственность земель. Но пока

(до 1895 г.) Банк не имел иного* источника средств, кроме вы

пуска облигаций, до тех пор он действовал, и только и мог дей

ствовать, как всякое частное ипотечное учреждение. Но в 1895 году

были установлены известные отчисления из сумм ежегодных

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека