NED397779NED

теты, необходимо, по-видимому, иметь надежный прогноз реальных возможностей массового распространения новых и новейших технологий. На этой основе можно определить время смены приоритетов, а также моменты свертывания выпуска оборудования ддя прежней технологрш и интенсив­ ного увеличения производства оборудования для массового распространения новых технологий. Можно предположить, что на каждом 20-летнем отрезке для первого пятилетия преимущественное значение имеет обоснование приоритетов структурной нормализации (тактических приоритетов), для второй пятилетки роль тактических и стратегических прио­ ритетов уравнивается, а для третьей и четвертой пятршеток обосновываются стратегические приоритеты структурной оптимизации на базе прогнозируемых достижений научно- технического прогресса. Реальное соотношение тактических и стратегических функ­ ций приоритетов должно определяться не только внутренни­ ми структурными проблемами данного комплекса, но и общими задачами развития страны. Например, переход на энергосберегающий тип воспроизводства в масштабах всей страны выдвигает в число приоритетных такие направления развития, которые обеспечат распространение энергосбере­ гающих технологий во всех отраслях АПК. Аналогичное влияние оказывает необходимость улучшения баланса и по­ вышения эффективности использования трудовых ресурсов в масштабе всей стра 11 ы. Структурные элементы как носители приоритетов. До сих пор речь шла о функциях приоритетов. Однако реализуют эти функции конкретные структурные звенья АПК. Их ускоренное развитие обеспечивает реальные структурные сдвиги в комплексе. Поэтому вторым методологическим вопросом после определения функционального назначения приоритетов должен быть вопрос о носителе этих функций. Выше были изложены принципы многомерной структу- ризащщ АПК, которые приводят к необходимости выделять функционально-отраслевую, продуктовую, организационно­ управленческую , территориально-производственную (регио­ нальную) и социально-экономическую структуры комплекса. Каждый структурный разрез АПК характеризуется определен­ ным составом элементов и связями между ними. В функционально-отраслевом разрезе структурообразу­ ющими являются отрасли, объединяемые в соответствии с их функциями в три сферы и две инфраструктурные части. В продуктовой структуре такими элементами являются виды деятельности в рамках взаимосвязанного производства определенного вида конечной продукции. 81 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека