NED397779NED

Территориально-производственная (региональная) структу­ ра в качестве своих элементов имеет агропромышленные формирования определенной территории. В организационно-управленческом аспекте структурными элементами выступают управляющие и управляемые звенья АПК, соединение которых подчиняется территориальному, отраслевому и программно-целевому принципам. Сощ 1 ально-экономическую структуру образуют различные группы населения, занятые в АПК, а также различные фор­ мы собственности, в сочетании которых осуществляется про­ цесс агропромышленного воспроизводства. Принцип приоритетностр! должен применяться для выде­ ления наиболее важных звеньев в каждом из структурных разрезов АПК. При этом функции структурной нормализа­ ции и структурной оптимизации являются существенными для всех имеющихся разрезов АПК. Следует, однако, учесть, что все структурные характеристики относятся к одному и тому же объекту — народнохозяйственному АПК. Все они пересекаются. Это дает возможность обоснования абсолют­ но приоритетных звеньев, т.е. тех элементов (комплексов элементов), которые отнесены к наиважнейшим с позиций всех или большинства структурных разрезов АПК. Например, учитывая неудовлетворительный уровень обес­ печенности мясо-молочной продукцией, можно предполо­ жить, что на ближайшие 5—10 лет этому продуктовому под­ комплексу будет отдан приоритет. Для структурной норма­ лизации и сбалансированности его развития особенно важно приведение в соответствие кормовой базы животноводст­ ва с поголовьем скота. В этой связи с точки зрения функци­ онально-отраслевой структуры особенно *важно развитие отраслей кормопроизводства, комбикормовой, микробиоло­ гической промышленности. В территориально-производст­ венной (региональной) структуре АПК также необходимо ускоренное развитие регионов, способных обеспечить сущест­ венное продвижение в обеспечении страны ^животноводчес­ кой продукцией. Следовательно, развитие кормопроизводст­ ва и животноводства представляется приоритетным звеном с позиций различных структурных разрезов. Непосредственно с этим связан следующий методологичес­ кий вопрос: в каких областях деятельности формируются приоритетные звенья? Если выделить области: научно-техни­ ческую, производственно-экономическую, социальную, то, по-видимому, в каждой из них .могут и должны быть прио­ ритетные звенья. Задача прогнозирования АПК состоит в том, чтобы определить, каким фундаментальным и прикладным исследованиям (разработкам) следует уже сейчас придать 82 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека