NED381447NED

Из сказанного видно, во-первых, что многие перечисле 11 ные мероприятия, хотя и в иной комбинации, уже встречались и до закона о монополии; во-вторых, что некоторые мероприятия, как, например, регулирование цен, фигурирует и в качестве предпо­ сылки монополии, и в качестве стимула ее осуществления. Посмотрим прежде всего, как же осуществлялись важнейшие предпосылки монополии. a) Органы продовольствия. Выше мы уже ознакомились с ха­ рактером органов, на которые пало проведение монополии. Мед­ ленно организующиеся, недостаточно подготовленные по своему составу, часто сменяемые населением и иногда не признающие самой монополии, эти органы были явно бессильны провести моно­ полию в том духе, как этого требовал закон. В действительно­ сти так и оказалось. Прежде всего это обнаружилось в выпол­ нении задачи учета хлебов и нормировки потребления владель­ цев их. b ) Нормировка потребления производителя и учет хлебов. Воп­ рос о нормировке потребления производящего населения распа­ дается, собственно, на два момента: теоретическое установление норм и фактическое проведение их в жизнь. Насколько легко было определить нормы потребления, настолько трудно, больше того, невозможно оказалось проведение их на практике. В законе 25 марта были установлены определенные нормы отчуждения хлеба у его владельцев а) для семян оставляется количество зерна в соответствии с размерами посевной площади хозяйства и средней густотой высева по данным Центрально­ статистического комитета. Данные эти могут исправляться в соот­ ветствии с данными земской статистики. При севе сеялкой разбро­ сной густота высева понижается па 20 %, рядовой — на 40 %. Ь) На продовольствие семьи владельца, служащих и рабочих, полу­ чающих от хозяина хлебное довольствие, оставляется по П /4 пуда на душу в месяц; для взрослых рабочих одиночная норма эта повы­ шается до 1 ‘/ ‘2 пуда. Кроме того, оставляется крупы по 10 золотни­ ков на душу в день, каковая норма крупы может местными комите­ тами повышаться за счет потребления хлебов, с) Для прокорма скота в хозяйстве оставляется: для рабочих лошадей по 8 фунт, овса или ячменя или по 10 фунт, кукурузы на каждый день усилен­ ной работы, требующей зернового корма. Для взрослого рогатого скота и свиней оставляется не более 4 фунт, зерна в день для каж­ дой головы до появления подножного корма. Для молодого рогатого скота старше 1-го года норма понижается вдвое. Зерновой корм может заменяться в соответствующих отношениях жмыхами, отру­ бями или мукой. Установленные нормы прокорма скота могут быть уменьшены местными губернскими продовольственными комите­ тами в соответствии с местными условиями. Кроме того, по хода­ тайствам губернских комитетов министр мог изхменпть нормы потребления всех родов животных особого назначения. (1) Наконец, в хозяйстве оставлялось на всякий случай 10 % исчисленной потребности его (в п. а, Ь, с). 1i Н. Д. In’oMapaTi.OB 209 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека