NED381447NED

командующих военными округами (в отношении предметов, необ­ ходимых для военно-морского ведомства — на морского министра) местностей, объявленных на положении чрезвычайной охраны ®. Таким образом, до сих пор право реквизиций принадлежит только военному ведомству. При этом реквизиция рассматривается как прямой путь получения необходимых предметов. Мы не имеем точных данных о случаях применения реквизиций. Но по имею­ щимся у нас данным применение их было относительно редко. Упоминавшимся выше Положением 17 февраля 1915 г. коман­ дующие войсками всех военных округов вне театра войны были также облечены правом по соглашению с гражданскими властями назначать реквизиции Реквизиции назначаются в том случае, если недостаточно предложение продовольственных продуктов на рынке; производятся они по особо устанавливаемым реквизицион­ ным ценам и в случае необходимости реквизиции хлеба обра­ щаются в первую очередь на торговые запасы его. В этом Положении наряду с расширением права реквизиций вообще (оно распространено на военные округа, хотя бы и не объявленные на исключительном положении) мы видим также не­ которое расширение прав гражданских властей в области производ­ ства реквизиций. Но права эти находятся еще в зародыше и не эмансипировались от более сильных прав военных властей. Мы видим в нем также хотя и не вполне ясный намек на реквизицию скорей как на угрозу применить ее в случае отказа выполнить условия заготовки, например в случае отказа сбывать хлеб (»гедос- таток продуктов продовольствия на рынке). По существу же реквизиция остается и здесь в основе способом npHiMoro полу­ чения продовольственных продуктов в руки власти. Обращаясь к практике реквизиций после 17 февраля, нужно сказать, что о применении их на театре военных действий воен­ ными властями у пас нет точных сведений. Но по всем данным случаи применения их остаются не частыми. Случаи применения реквизиций вне театра военных действий были также редки. Достаточно указать, что из заготовленных Министерством земле­ делия в кампанию 1914/15 г. 303 млн. пуд. продовольственных продуктов всего около 225 тыс. пуд., или 0,1 %, заготовок, было реквизированных Однако случаи применения реквизиций все же были и они, конечно, производили определенное давление на торговый оборот и вызывали стремление торгового класса сузить круг применения реквизиций. Положением об Особом совещании от 17 августа 1915 г. права гражданской власти в области применения реквизиций были значи­ тельно расширены. Право реквизиции оказалось и в руках гражданской и в руках военной власти. Но так как осуществление военных реквизиций проводится теперь через гражданские власти, то председатель Особого совещания юридически получил высшее право в области реквизиций, получил также право назначать осо­ бые комиссии для обсуждения вопросов, связанных с осущест­ влением военных реквизиций (Положение об Особом совещании, 199 Электронная Науч ая СельскоХозяйственная Библиотека